中华人民共和国海事局是履行保障海上交通安全、维护海洋环境清洁的国家机构,其海上行政执法权是国家权力的重要组成部分,其执法权的行使对于保障船舶航行安全,助力海运经济发展,发挥着至关重要的作用。这一权力的规范行使对于其监管、服务对象,乃至国家总体战略部署,都有着极为深远的影响。随着近年来“将权力关进制度的笼子”“让权力在阳光下运行”的等政策的提出,对公权力的有效监督再次成为一个重要课题。在国家积极倡导依法行政的大背景下,尤其诉讼制度改革,行政诉讼法修改以后,社会公众维权意识增强,海事管理机构所需要面对的执法责任和执法风险逐年加大,对执法行为规范性水平的要求也不断提高。为此,规范有效的执法监督活动,能够为执法规范性提供重要的保障。监督有很多种分类方式,为保证海事执法规范有效的海事行政执法监督也不例外。相对于行政诉讼、行政复议等外部监督形式,海事行政执法内部监督贴近海事专业性强、发现问题处理及时、易于执法人员接受等方面存在突出优势,也是本文所要研究的主题。海事行政执法内部监督活动开始时间不长,因此还存在很多不完善和需要改进的地方,重业务轻监督、重结果轻程序等固有思想导致海事行政执法内部监督工作受重视程度不足,监督主体素质有待提高,海事系统内部奖惩激励机制尚不完善。几年来,海事行政执法内部监督对于规范执法行为确实取得了—定效果,但在实际开展监督工作时,仍存在很多的不尽如人意之处。本文将沧州海事行政执法内部监督作为研究对象,运用新公共管理理论,通过大量的文献研究、理论分析以及比较分析等研究方法,总结分析了沧州海事行政执法内部监督现状及存在的问题,对沧州海事行政执法内部监督发展现状进行了客观的分析评价,笔者通过从几年来从事的沧州海事行政执法内部监督相关的工作中总结经验,归纳问题,查找不足,分析研究,从监督制度尚不完善、监督人员专业性不强、监督标准不够明确、监督结果应用不当等方面找出了其公共服务方面存在的问题,认真归纳和剖析了导致这些问题产生的原因。以辖区实际需求为出发点,以有效改善沧州海事行政执法内部监督现状为目的,借鉴国内外其他国家、部门的成功经验,尤其是通过分析美国以“三权分立”理论为基础的行政权监督模式,以及我国公安系统长期以来在警务督察方面积累的经验、取得的成绩,借鉴其先进的理念和相对完善的管理模式,有针对性地从推进海事行政执法内部监督制度体系建立完善、加强执法监督队伍建设、建立健全奖惩机制等方面,提出了改进沧州海事行政执法内部监督的对策及建议。