人力资源管理作为组织管理活动的重要组成部分，在实现组织目标的过程中起着关键的作用。在知识经济时代，将人力资源看作是第一资源的观念已经被组织的管理者所广泛接受，更有远见的管理者已把组织的战略目标的实现与人力资源管理的实施结合起来。我国的事业单位在不断进行体制和机制的改革探索的过程中，引入人力资源战略管理，并建立符合事业单位特点的人力资源管理制度已经成为一种必然。人力资源，顾名思义，就是把人力看作是一种资源。通过对它进行组织、支配、规划、投资、培训、使用、研究和开发等一系列组织和管理行为就被称之为人力资源管理。但由于人的有别于其他资源的特性决定了在管理上的不同。运用有效的激励和开发机制，提高人力资源的创新和创造能力，以达成组织目标是人力资源管理的最终目的。人力资源作为第一资源，也就决定它与生俱来的战略性地位，人力资源管理成为实现整个组织战略的重要环节，与组织目标相融合。公共人力资源管理在20世纪末的兴起是由政府再造运动直接推动的。由于对公共权力部门的要求日益高涨，提高人事行政管理效率作为决定性的因素，得到了行政理论学术界和政府的重视。如何对公共部门的人与职位的管理以及相关的人事政策的制定都需要由公共人力资源管理来解决。在经济全球化的大背景下，国与国之间的竞争已经表现为综合国力的竞争，其中最为核心和关键的表现为人力资源上的竞争。保持和发展现有人力资源已经变得十分紧迫。事业单位是我国独有的一种社会服务组织，在人力资源上存在着极大的优势。虽然其与政府、企业和社会团体存在较多差异，但更多的是作为社会组织的共性的东西，同时人力资源管理理论<WP=47>在不断发展和进步，从企业管理中发展而来，却已经不局限在企业管理的范畴之内，将其引入公共人力资源管理理论维护人力资源的发展，指导事业单位的人事制度改革已经变得十分现实和具有可操作性了。目前我国的事业单位人事制度方面的改革已经取得了初步成效，一个健康的人力资源管理体系初步建立起来。但在培训、开发、激励、考核等方面由于人力资源观念还没有得到彻底的实施，还有着这样或那样的问题和不足。吉林省省直机关事务管理局机关服务中心就是一个很好的样板，研究经营性事业单位人事管理制度的现状，探讨用公共人力资源战略管理的理论来解决所存在的问题的可行性。并对人事管理向人力资源管理体系转变的过程进行思考和探索。