出口退税对我国高新技术产业出口的影响

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1985年4月1日我国正式确立了出口退税制度,之后历经了多次重大调整,其中以2004年为分水岭,在此之前的出口退税政策以总量调整为主,之后实行“差别出口退税率”政策,出口退税更多地作为一项优化出口商品结构、升级产业结构的宏观调控工具。那么,出口退税政策作为一项出口鼓励措施影响我国高新技术产业出口贸易的机理是怎样的?它的出口激励效果如何?能否起到优化出口产业结构的作用?这些都值得我们去研究。文章首先阐述了出口退税影响行业出口贸易的机理,出口退税通过影响商品价格、进而影响行业内厂商的利润,从而影响行业内厂商的产出政策,最终达到影响行业出口总量的目的。另一方面,政府通过差别退税率,调整出口商品结构,进而达到优化产业结构的政策目的。接着,文章通过大量的行业数据深入地分析了我国高新技术产业出口贸易的现状,发现我国高新技术产业出口存在加工贸易方式的比例过大、附加值低、自主创新能力差,缺乏核心品牌技术等问题。文章进而总结了我国高新技术产业出口退税率的历次调整,并探讨了其对高新技术产业出口的影响。在实证方面,本文按照现行的国民经济行业分类标准(GB/T4745-2002)将高新技术产业划分为航空航天器制造业、电子及通信设备制造业、电子计算机及办公设备制造业、医药制造业和医疗设备及仪器仪表制造业五大类行业。在总量分析上,选取出口退税率、国外需求和汇率作为解释变量,使用月度数据建立了一个误差修正模型(ECM)讨论出口退税政策对我国高新技术产业出口的长期和短期影响,得出结论出口退税率对我国高新技术产品出口的短期影响比长期影响要大。在结构分析上,本文使用出口退税、国外需求、汇率、产值、科技进步五个变量的年度面板数据构建了一个出口决定模型,分析得出:出口退税对我国高新技术产业细分行业的促进效果从高到低依次为:医药制造业、医疗器械及仪器仪表制造业、电子通信设备制造业、电子计算机及办公设备制造业、航天航空器制造业。文章最后顺势提出了优化高新技术产业出口竞争力和出口商品结构的政策主张。
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