我国对外投资企业跨境税源监控研究

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在开放的经济环境下,任何国家和地区都无法只依靠自身条件来谋求经济发展。为了有效利用国际资源和积极参与国际竞争,各国纷纷出台各种政策和措施,大力扶持和鼓励本国企业开展对外投资。随着经济全球化的深入发展,跨国企业已经成为推动世界经济发展的中坚力量。据统计,在全球范围内,跨国企业拥有世界上30%的总产值,控制着世界上50%以上的贸易总量,占有了世界上90%以上的海外直接投资。为了适应经济全球化的发展,我国制定和实施了“走出去”战略。随着我国对外开放水平的不断提高,特别是加入WTO后,本土跨国企业即我国对外投资企业获得了快速发展。由于税源的国际化趋势越来越明显,对外投资企业跨境税源已经成为我国维护税收管辖权不可忽视的重要部分。然而,目前我国在对外投资企业跨境税源监控方面仍处于探索阶段,不仅制度建设滞后,而且征管水平较低。另外,由于对外投资企业在传统避税手法上不断进行花样翻新,跨境税收流失问题日益严重。这些因素给我国税务机关带来了巨大的挑战,如何加强对外投资企业跨境税源监控是我国必须认真解决的问题。本文在介绍完相关概念和理论的基础上,先对对外投资企业跨境税源监控进行了一般分析,具体包括对外投资企业跨境税源的范围、特征,以及对外投资企业跨境税源监控的内容、原则和意义。然后,结合我国对外投资企业的实际情况,全面分析了我国对外投资企业跨境税源监控的现状和薄弱环节。最后,在借鉴美国和澳大利亚两国经验的基础上,从三方面提出了加强我国对外投资企业跨境税源监控的政策建议,即完善对外投资企业税收法律体系、健全对外投资企业跨境税源监控体系、提高对外投资企业跨境税源监控水平。
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