从目前来看,我国工程建设领域有很多问题存在,如业主压价、回扣、限期、拖欠工程款等问题,承包商偷工减料、拖欠工资、逃避责任等问题。为了减少上述问题的发生,严格要求建设市场的参与各方按照合同规定履行条约,引入了工程保证担保制度,该制度可以有效地解决上述问题,规范建设市场。为了使各行业能够有序运营、公平竞争、诚实有信,保障工程建设项目正常运作,促进建筑业健康发展,我国应该建立和推行工程保证担保制度。国外对工程保证担保的研究比较早,也比较深入,在担保种类、担保金额、担保形式等方面都有所体现。而国内的建设工程担保刚刚起步,品种比较单一,业务量小,覆盖面积少,市场发育不成熟,国内的保证担保公司和保险公司只有多吸收发达国家的经验并结合自身的情况才能更好地发展。论文主要内容包括:首先,介绍了工程保证担保的概念及起源,工程担保的模式,工程担保制度的原理。其次,对国内外建设工程项目担保制度的立法、品种、保函、保额、监管等五方面进行了深入分析和比较,指出我国建设工程项目担保制度存在的问题和不足;在此基础上,结合制约和谐论的中心思想,提出了适宜我国的工程担保品种、直接保证金适用范围、担保主体以及担保模式-政府监管下适当保额有条件保函模式与有担保的替补承包商担保模式,并对其进行了可行性分析;最后,对华远地产公司的SJ项目进行了实例研究。