根据我国《彩票管理条例》规定:“国家发行彩票的目的是筹集社会公众资金,资助福利、体育等社会公众事业发展”,归根究底,国家发行彩票还是为了改善民生,提升社会总体福利效益的目标。然而提升社会福利效应的观察角度存在多个方面,而且很难单独度量和量化彩票的发行到底给整个社会带来了多大的效益。本文基于2000年到2015年中国大陆31个省级行政区(省、直辖市和自治区)的面板数据,从全国角度,城乡角度以及各行政区域的角度分别建立了彩票人均销量和居民各类型消费间的互动关系的面板数据模型,在模型的建立过程中,文章分别测试了固定效应模型,随机效应模型以及混合回归模型,在不同的分析角度中根据检验结果,选择了不同的模型。得出以下结论:从消费结构的角度,就全国范围来看,根据文章第4章节分析结果,发现彩票发行的确能够改善居民的消费结构,使得居民的如烟草等益减消费减少,而其他如教育等益增类消费增加,从而增加社会福利效应。从城镇居民的角度来看,根据本文第5.1部分分析的结果来看,彩票的发行也的确起到了改善消费结构的作用,让居民把原来可能花费在买烟酒等益减消费的钱花费在买彩票上,从而也使得社会福利效应增加。但是从农村居民的角度,从本文5.2部分分析结果来看,彩票的发行并不能明显改善农村居民的消费结构,观之原因,可能是消费观念、恩格尔系数过高等原因;从全国各个行政区域的划分来看,华东地区的经济发展普遍领先于全国其他各个区域,其居民收入水平、消费结构等也明显优于全国各其他区域,所以从华东地区来看,彩票的发行对于其居民的消费结构有明显的改善,从而有效的增加了社会福利,对于西南等经济欠发达地区,彩票的发行并不能有效的改善其消费结构,从而达不到增加其社会福利的效果。