“洋跃进”问题探析

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“洋跃进”是20世纪70年代末中国经济发展历史上影响比较大的事件。它是在继承“文革”经济遗产的基础上,由于在思想上急于求成,当时的领导人盲目地提出的一个超越国情的庞大建设计划。其执行,给刚刚起步恢复的国民经济造成了更大的压力。但是,“洋跃进”的制定和实施,又反映出发展经济、加快建设、敢于突破、大胆创新的勇气,为后来的对外开放提供了思路和经验,成为十一届三中全会确定改革开放国策的一个重要依据。去年是党的十一届三中全会召开30周年,今年又是建国60周年,许多国史中的重大问题必会引起人们的关注和反思。“洋跃进”,这个发生于“文革”刚刚结束、改革尚未开始这样一个特殊时期的重大经济事件,至今仍然弥漫在历史和政治形成的浓雾之中。无论在党史、国史还是经济学界,关于它的深入研究,至今阙如。因此,弄清这一事件的来龙去脉,对它进行一个较为细致的考察分析,不仅有利于了解事实真相,而且对今天的经济社会发展规划的制订,也可提供一定的经验借鉴。本文分引言和正文两部分。引言部分主要交代了本选题的研究现状、研究方法、研究意义、论文创新等问题。正文共分三节:第一节是“洋跃进”的历史背景。“洋跃进”是在20世纪70年代末国内外环境发生巨大变化的形势下发生的经济事件。当时国内经济的困难局面迫使党内产生一种重视社会主义现代化建设、尽快弥补“文革”损失的群体心理;实现四个现代化的宏伟目标,是党内很早就确立的长远战略目标,这为“洋跃进”规划的制定提供了理论上的依据;十年“文革”的结束为国内经济发展提供了良好的安定政治环境。以上三点构成了“洋跃进”发生的国内背景。另外,当时中国面临的国际环境的好转,也为引进外资加快发展提供了良好空间。第二节是“洋跃进”规划的制定过程、内容及责任分析。“洋跃进”规划的制定经历了一个较长的过程,本节首先将分酝酿、成型、正式出台、执行、终止几个阶段来展开对这一过程的描述。由于“洋跃进”是一个庞大的计划,内容比较丰富,涉及到国民经济的各个方面。因此,本节接着会从投资基建、农业生产、工业生产和设备引进四个方面来交代它的具体内容。最后,本节还对“洋跃进”规划的决策责任做了具体的分析。第三节是对“洋跃进”事件影响的历史评价。本节先对“洋跃进”结束的原因进行分析,后着重对其的影响作了客观的分析和评价。虽然“洋跃进”给当时的国民经济发展造成了一定的冲击,但对它的分析应建立在唯物主义的基础上,从不同的角度来分析就将得到不同以往的新的看法。然后,将从四个不同的视角来对这一问题进行评价:首先,在认识方面,“洋冒进”规划在指导思想上继承了“文革”期间的“四三”方案,两者具有一定的相似性;但是人们往往只将“洋冒进”规划孤立地看待,因而在一点程度上加大了这一规划的“冒进”性。其次,从执行效果来看,在经过一段时间的建设,“洋跃进”规划中很多的指标尤其是对外引进建设项目都不同程度地得以实现,在这一层面来讲,“洋跃进”也并不是太“冒进”。再次,从所引进项目的内容来看,它优化了工业结构。最后,从它产生的实践效果来看,在对外引进的过程中,中国加大了与外国经济的联系,掌握了国际经济发展的趋势,为对外开放政策的制定提供了实践上的经验教训。
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