辽阳市河东新城政府雇员绩效管理研究

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2002年政府雇员制在我国吉林省开始试点,至今在全国各地不断推广。政府雇员制有效地缓解了各地政府对专业技术人才的需求。在辽宁省辽阳市河东新城开发建设过程中,河东新城管委会为解决人才短缺问题也采用了政府雇员制,从社会上吸纳各类百余名专业技术人员从事河东新城开发建设管理。如何对政府雇员进行有效的管理,提高政府雇员工作的积极性,提高工作效率,成为河东新城人力资源管理的首要问题。其中,对政府雇员绩效管理是人力资源管理的核心问题。本文以辽阳市河东新城政府雇员为研究对象,在梳理有关企业绩效管理和政府绩效管理理论的基础上,全面分析了河东新城政府雇员绩效管理现状,力图找到存在的主要问题,分析产生这些问题的原因,并针对这些问题,综合运用企业和政府的绩效管理理论,构建了河东新城政府雇员绩效管理指标体系,从雇员绩效管理各环节加以阐述,为河东新城管委会制定政府雇员考核方法奠定基础。研究表明,在河东新城照搬公务员绩效管理的办法来对政府雇员绩效进行考评,在实践中虽有一定的效果,但存在诸多问题,难以准确、客观、公正地反映政府雇员绩效,从而导致雇员工作积极性不高,工作效率降低。本文综合运用有关绩效管理理论,结合工作实际提出的河东新城政府绩效管理指标体系,以及对实施这一绩效管理体系的思考,为完善河东新城政府雇员绩效管理办法提供了基础。同时,也为政府雇员绩效管理研究提供了个例,对于丰富政府雇员绩效管理研究是有意义的。
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