随着国有企业改革的深入,国有企业负责人选聘制度越来越受到重视。长期以来,我国沿用的行政任命制已不能适应“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度,层出不穷的国企负责人渎职、贪污、受贿就是最好的引证。因此,必须尽快进行国有企业负责人选聘机制的改革。我国国有企业负责人选聘机制从最初的组织任命制发展至今,兼有行政任命制和公开招聘制等方式,虽然取得了一些成绩,但仍存在着选聘主体模糊、选聘客体不明确、选聘方法和流程不科学、选聘机制与管理体制相脱节等问题。通过对山东省700多家国有企业的实证研究,发现存在以下影响:由出资人选择经营者、从技术管理人员中选择总经理、实行经营者年薪制都能大大促进国企经营绩效;一人兼任董事长和总经理、行政任命总经理都会制约国企经营绩效。要确定最有效的选聘方法、最合理的测评模型、最规范的选聘流程,从明确选聘主体、扩充选聘客体、完善法人治理结构等三方面入手。具体来讲,选聘主体应该是董事会,在选聘负责人时应该吸纳部分职工参与进来。从广义的经理人市场中选聘,广义的经理人市场既包括存在于国有企业外部的由各个行业有能力管理国有企业的人才组成的外部人才市场,也包括各国有企业内部有能力管理国有企业的各色人等组成的企业内部的人才市场。必须加快董事会改革、对负责人实行任期考核评价制度、建立详细的负责人继任计划、返聘退休负责人等。