公职人员道德建设问题是一个历史性、世界性的课题。在我国,加强公职人员的道德建设,是深化改革、扩大开放、维护稳定的现实需要,是推进科学发展、建设小康社会、实现民族复兴的战略选择,是建设有中国特色社会主义的必然要求。尤其是当前,我国正处于从传统社会向现代社会的转型期,种种迹象表明,公职人员的道德水准以及道德建设能力令人堪忧。因此,迫切需要研究探索新思路、新举措,切实提高公职人员道德建设能力。本文从“提高道德水准”这一根本目标和“增强建设能力”这一根本途径出发,提出了以“强化道德内化效果”为导向的“促进机制建设”总体思路。以文献研究为基本方法,尝试对中西方道德内化理论的起点渊源及演进脉络进行了梳理概括；以公共责任为目标和纽带,尝试将道德素质的基本内涵与公共行政的本质要求关联起来,对公职人员道德水准的评价尺度进行了积极探讨；以网络舆情分析为调研新方式,尝试对涉及公共领域的网络报道事实及典型案例进行了理性分析；以“现象—成因—危害”为研究范式,尝试对公职人员道德建设中存在的“水中月”、“双面人”、“和稀泥”、“滚刀肉”等四种典型困境进行了深入剖析。本文注重综合运用社会调查、文献研究、国内外对比分析、网络舆情分析、案例分析相结合的方法,分析了当前我国公职人员道德建设状况、存在的突出问题及主要原因,在厘清道德内化的理论脉络的基础上,分析道德内化与外部促进因素之间的相关性以及促进因素的层次性,按照整体功能需求规划“勾勒”出促进机制,联系实际提出了构建我国公职人员道德内化促进机制的思路及措施。