本论文在总结借鉴前人理论研究成果的基础上，研究节水型社会建设的理论和实践问题，构建适合我国实际的节水型社会的理论体系和实践模式。在理论体系的构建中，始终把握以下四个建设要点：一是以流域区域生态承载力(包括资源承载力、环境承载力、承载压力度、生态弹性度)为主要标准的可持续发展能力评价体系建设；二是以水权、水市场为理论基础的水资源管理体制建设；三是以市场经济手段为主体的节水运行饥制建设；四是以数字化为主要手段的节水型社会信息系统工程建设。在该理论体系的支撑下，以四川省绵阳市涪江流域的可持续发展能力评价、水资源管理体制和节水运行机制建设、节水型社会信息系统工程建设的实践为实证研究。通过实证研究，检验节水型社会理论，并及时指导正在建设中的绵阳节水型社会建设试点工作，最终达到增加有效供给，减少无效需求，提高水资源的利用效率和效益，促进人与自然和谐共处，实现以水资源的可持续利用支撑经济社会的可持续发展。研究成果及实际运用如下： 1．节水型社会建设的目的，是实现水资源的可持续利用支撑经济社会的可持续发展。所以，判断流域和区域的可持续发展能力就显得尤为重要。衡量可持续发展能力水平的主要标准应当是生态承载力，包括资源承载力、环境承载力、承载压力度和生态弹性度。生态承载力越大，可持续发展能力越强；反之则越弱。 2．节水型社会建设的基础，是水权明晰。实现水权明晰的主要手段是制定科学权威的水资源规划，包括水资源的优化配置、水环境和水资源的有效保护。水资源规划的制定，必须建立在对流域区域生态承载力的深入研究和科学把握上。生态承载力的评价为水资源规划奠定了基础，水资源规划则是建立以水权、水市场为理论基础的水资源管理体制的依据。没有科学权威的水资源规划，就没有科学合理的初始水权分配。 3．节水型社会建设的关键，是运用市场手段建设节水运行机制。有明晰的水权和合理的水价形成机制，水权的交易就易于完成，水市场的发育就易于成熟。科学的以市场经济为主的节水运行机制建设，是引导全社会积极节水，吸引各种社会资本进入水市场的有效手段。 4．节水型社会的建设，离不开现代化手段。无论是可持续发展能力的评价，还是水资源管理信息系统建设，都必须以数字化建设为主要手段。因此，节水型社会建设的成功与否，在很大程度上也取决于信息系统工程建设的成败。 5．绵阳节水型社会建设，是水利部着眼全局、分类指导的重要举措。绵阳位于长江上游，正在建设西部硅谷，经济总量四川第二，西部第五，生态区位突出，社会影响重大，经济地位重要。在水资源相对丰沛、经济社会发展速度较快的地区，建设以节水防污为主要特色的节水型社会，为全国同类地区提供经验，意义十分重大。但由于人们的节水意识比较淡薄，体制机制很不健全，节水型社会建设的任务也十分艰巨。本文所研究的节水型社会理论，就是在建设绵阳节水型社会的实践中不断探索，又不断及时指导实践的产物。因此，有着很强的现实意义。