税收自愿披露制度是指国家税务机关对纳税人逃税和漏税等税收违法行为进行自愿披露时进行认定和处理的制度。随着涉税信息自动情报交换机制的发展与各国税收征管能力的加强,对于纳税人既往未申报或申报不实的资产与所得如何处理成为各国税务机关与纳税人共同关注的问题。当纳税人出于各种原因未遵守税法规定时,自愿披露制度允许纳税人采取补救措施,主动回归到税收遵从体系中来,节约税务行政成本并带来大量财政收入。本文立足于博弈论、信息不对称理论以及税法基本理论,从创新税收监管模式、维护和谐征纳关系、提高国民纳税遵从和降低执法成本等角度出发,以研究学习别国实践经验为切入点,探讨将税收自愿披露机制引入我国制度上的正当性和实践上的必要性,并结合我国税收自查自纠的实践经验,选取两个实际案例,从企业和个人的不同角度佐证该制度对于我国税收体系的重要作用,旨在为科学设计制度构建的思路和整体框架提出建议。本文首先从国外信息交换机制的推进和国内加强税收监管力度双视角为切入点,分析了我国引入自愿披露制度的背景和意义,着重介绍了所依据的博弈论、预期理论等五个基础理论。其次总结了国内外关于该项制度的研究成果和现状,并介绍我国引入税收自愿披露制度的必要性与可行性,我国当前已经具备引入该制度的法制基础和技术基础。接下来根据对美国、德国、澳大利亚等国已有的立法与制度实践进行分析介绍,为我国引入税收自愿披露制度提供经验借鉴。同时通过对海关主动披露制度的分析,总结出可参考的经验,并选取正反两个税收自查修正的案例进一步佐证我国建立自愿披露机制的正当性与有效性,梳理出自查修正存在的漏洞,以期为我国税收自愿披露制度的具体设计提供方向。最后,从税收自愿披露制度的设计原则到具体内容,进一步探讨如何建立适合我国本土的披露机制。