楼观地区位于陕西省周至县境内，背靠秦岭北麓，北临渭河南岸，东距西安市70km，具有丰富的文化遗产与自然景观资源。 楼观地区是我国著名的道教圣地，也是全国著名的自然风景名胜区。作为文物保护单位的文化圣地，它历史悠久。老子在这里完成并宣讲《道德经》，还产生了后来的楼观道派；也曾有大批帝王将相、才子文人来此拜谒；鲜为人知的是，楼观地区还是基督教最早传入中国的发祥地。 楼观地区位于秦岭山脉北麓。秦岭山脉山体高大、气候多样、地形复杂，为多种生物的生存和繁衍提供了优越的资源环境条件。楼观地区是秦岭山脉地貌和生物多样性的典型地区。 合理的保护与利用以上的遗产与景观资源具有非常重要的意义。首先，要制定保护的基本原则，如：扩大保护范围，提高保护级别；专家指导，防止保护失当；加强投资，建设区域内基础设施；以及严格限制破坏性行为等等。然后，发展的基本思路就依照这个原则建立。发展的基本思路有：制定科学的发展规划；推动管理体制改革；开辟旅游特色项目，扩大环境容量；和文化促销，扩大对外影响等等。在保护的基本原则上谈利用，必须要搞清楚两者的辩证关系。它们之间有相互依存的关系，也有矛盾。要认真分析矛盾产生的原因，认清保护是根本，再协调矛盾、减少冲突，保证良性发展。 旅游开发是利用遗产与景观的普遍方法。旅游开发要遵循可持续发展的原则，要充分利用楼观地区丰富的自然景观资源，挖掘其历史文化内涵，最大限度的满足人们的基本需求。论文提出旅游开发的要点。结合旅游开发项目实践，提供一种保护与利用的实际操作的可能，为以后的理论和实践提供资料。目的是更加有效的保护楼观地区的遗产与景观，更加合理的利用。 论文研究楼观地区的遗产与景观的保护与利用，尽量寻求有一个比较令人满意的解决方法，借此引起人们广泛深入的关注。并希望对其他地区有一定的提示和借鉴作用。