晚清陕西新教育在全国新式教育推广的大背景下发端,本文将陕西这一西北省份作为研究的地域范围,去考查清末书院改学堂如何在地方社会运作,呈现清末学制改革的地方性。陕西关中是北宋关学的发源地,张载创立的关学思想经过数代陕西士人的承接与发挥,影响了当地书院的学风。受晚清国危深重与西学冲击的影响,导致了关学思想界的发展变化与传统书院教育的变革,刘古愚等人在其中扮演了重要角色。他们尝试将关学的经世致用思想与西学融合来重振国家与社会。但传统书院改革未竟,新式学堂便取代了传统书院。与此同时关学和其他理学学派一样,在清末民初呈现出整体衰微的状态。清政府主导了陕西教育的近代化,在此过程中一方面造就了新学繁荣的气象,但另一方面,在繁荣气象的背后存在着诸多问题没有解决,人才培养机制不健全的问题异常突出。