我国教育收费制度的形成是市场经济发展和教育体制改革的必然。随着中国社会主义市场经济体制的建立，广大人民群众对高等教育需求量增多，使中国高等教育得到了迅猛发展。特别是党中央、国务院于1999年做出了进一步扩大高等学校招生规模的重大决策之后，高校连续扩招，使中国高等教育规模发生了历史性变化，中国高等教育正由精英教育向大众教育转变。收费制度的实施和扩大招生规模为高等教育的公平性目标的实现提供了基础，然而由于中国居民生活水平实际存在差距，许多来自收入不高甚至贫困家庭的优秀学生，尽管考上了大学，但仍为高额学费所困。为了保证高等教育收费制度不影响贫困生接受高等教育机会的均等性，体现社会主义国家办学的优越性，制定与之相配套的政策，以确保每个大学生不因家庭贫困而辍学，确保每个大学生都能顺利完成学业就显得尤为迫切。本文的指导思想是注重对高校贫困生的人文关怀，加强对高校贫困生的思想政治教育，使各项工作落到实处，用思想政治教育工作这一法宝对高校贫困生进行正确引导，进一步促进高校贫困生的成长成才和全面发展，使这一群体在校园里健康地成长。本文对高校贫困生的思想政治教育工作方式、方法、内容、策略等各方面进行研究。把理论中的探讨，实践中总结出来的宝贵经验等结合起来，尽力使本文具有可操作性。在高校贫困生的人生观、世界观和价值观层面以及实际的思想政治教育工作具体操作层面进行研究，使高校贫困生思想政治教育工作能够在实践中获得实效。