举办2010年世界博览会已经成为上海加速成为国际性大都市的一个重要举 措。面对世博会能给城市发展带来的美好愿景，一个十分重要的理论和实践课题 摆在了上海的面前，那就是世博会的管理问题。毕竟，世博会的历史还告诉我们， 不成功的世博会也是存在着的。 要对世博会进行科学有效的管理，其前提条件是要对管理的对象有一个科学 正确的认识。什么是世博会?世博会和一般的展览会有什么本质的区别?世博会 的基本属性是什么?只有很好地回答了这些基本的问题，才能对世博会的管理有 的放矢。 在论文的绪论部分，通过对世博会起源和发展历程的分析，将世博会定义为： 政府向世界公众提供的一个大型公共服务项目，并在此基础上提出了建立世博会 “服务型管理”的构想。“服务型管理”的内涵主要表现在三个层面：第一，从 世博会的本质屈性来讲，它是一个由政府组织提供的大型公共服务项目，因此， 管理的对象是公共服务；第二，这个公共服务项目需要政府调动各方资源，成本 巨大，需要应用管理的手段对其进行科学高效的运作；第三，这个公共服务项目 还有明确的公共利益目标，是为了实现公共教育和世界交流，需要表达和平、民 主、共享等公共价值的宪政主义色彩。 在论文的第二章中，对构建世博会“服务型管理”的理论基础问题进行了探 讨。在明确说明公共管理理论是“服务型管理”模式构建的核心理论源泉的基础 上，本研究还大胆借鉴了企业管理、服务管理中的先进研究成果和具体实践经验。 这种研究手法也遵循了“新公共管理”理论中所强调的“公共管理向私人管理学 习”的基本原则。 论文的第三章到第七章，是本研究的核心部分。在这个核心部分中，对世博 会“服务型管理”模型的构建进行了具体的探讨。整个“服务型管理”模式的研 究体系分为四大内容：第一，上海世博会“服务型管理”模式的目标系统研究； 第二，上海世博会“服务型管理”模式的组织体系；第三，上海世博会“服务型 管理”模式的策略研究；第四，上海世博会“服务型管理”模式的反馈和评价体 系研究。 在世博会“服务型管理”的目标体系研究中，论文分析了世博会服务对象的 类型和层次，从实现公众满意的角度出发，应用了公众满意研究领域中的成果对 上海2010年世博会的目标系统进行了研究。在提出一套设计目标系统的方法的 基础上，论文还专门针对世博会服务对象中的一个群体——上海市民，进行了一 次问卷调查形式的社会调查。这个社会调查同时也获得了同济大学2004年度大 学生社会科技活动的资助。 在世博会“服务型管理”的组织体系研究中，论文回顾了往届世博会的组织 特点，包括了英国、美国、法国、德国、日本等承办过多次世博会国家的世博会 组织体系。论文还从亲身经历出发，对上海世博会目前的组织机构进行了调研和 客观的描述，最后论文从世博会公共服务的本质属性出发重新梳理了世博会的组 织架构，讨论了“服务型管理”模型中的组织构架问题。 在世博会“服务型管理”模式的策略研究中，论文大胆吸收了服务管理理论 中由美国学者James A.Fitzsimmons和Mona J.Fitzsimmons所提出的服务包的 概念，用这一概念创造出了世博会服务包的概念，对此进行了分解和流程分析， 并以此为基础提出了世博会管理的相关策略，这些策略包括：建立预案、个性化、 标准化、专家化等。 在世博会“服务型管理”的评价反馈研究中，从评估公共服务质量的角度出 发对此进行了研究。论文的这个部分，试图通过建立一种评价和反馈的机制，从 而能够对世博会的管理活动实现一种控制，让世博会的运行能够始终围绕着既定 的目标而展开。对世博会服务质量进行评价，一方面能够科学及时地了解和掌握 世博会的实施运作的情况，对世博会管理的效能，即公共服务质量进行评定；另 一方面也期望能够及时反映问题，帮助管理者控制行为，迅速地解决问题，达到 持续改进的目的，最终达到组织预先设定的目标。 论文的最后一个章节对整个研究进行了总结，在指出论文所具有的创新之处 外，还对论文研究过程中所存在的问题和将来的研究方向进行了描述。 关键词：世博会 公共服务 管理模式