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随着经济全球化的发展,企业面临的竞争越来越激烈,为提升管理水平,增强竞争力,企业相继引入并建立质量管理、HSE管理和内部控制体系。但是,多个管理体系并存,不仅给企业造成资源浪费、权责不明晰、管理效率低的状况,也给企业带来管理交叉的矛盾,体系接口冲突、协调成本增加,在这样的背景下,如何把质量管理、HSE管理和内部控制方面的所有要求整合到一个体系中已成为企业迫切需要解决的问题。
在阐述质量管理体系、HSE管理体系、企业内部控制、管理体系整合及其与业务流程的关系等理论知识的基础上,结合大港油田QHSE体系和内控体系整合的成功经验,以A厂为例,确定了PDCA循环为基础的整合思路,并阐述管控体系整合的目标和总体方法。随后,对A厂管控体系整合的方案进行了设想,主要针对组织整合、文件整合和运行整合三个关键环节进行了阐述。A厂管控体系的整合势必会提高企业的管理水平,提升企业的管理效率与效果,对其他企业进行管控体系整合也有一定的指导价值。
(1)基于业务流程进行管控体系整合是可行的。这是因为,无论企业引入多少种管理体系,其业务流程都只有一套,只要工作人员遵照流程中列示的所有要求开展工作,便能够满足各个管理体系的要求。
(2)企业各管控体系间的矛盾冲突是可以控制的。质量管理、HSE管理和内控体系在企业实施运作的过程中,虽有交叉,但侧重点不同。以业务流程为基础,整合各体系的管理要求,可以达到规范企业管理、提升管理效率的目的。
(3)PDCA循环作为管控体系的整合思路是适用的。PDCA循环不仅适用于体系的整体运行,对体系中的各个模块也是适用的,同时也保证了整合后的管控体系的持续改进。
(4)通过梳理业务流程是可以真正实现管控体系整合的。对企业的业务流程进行梳理,明确业务中的所有管理要求,明确各岗位职责权限并保证严格按文件执行,最终可以实现管控体系的整合。