综观整个世界的教育,学前教育始终是教育的一个重要部分。它不仅是每个社会个体一生发展的基础和关键环节,也是国家人力资源竞争力提升的奠基工程。着力发展学前教育是当今世界各国共同的趋势。我国《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》把学前教育独立纳入现代国民教育体系,重点促进学前教育的发展。然而,在发展学前教育成为人民的迫切需求的今天,我国却存在着严重的学前教育立法滞后问题,学前教育领域的立法存在较大空白。因此,我们需要对学前教育立法问题进行认真研究,丰富和发展学前教育立法理论,指导学前教育立法实践,使我国学前教育法律具备科学性、合理性、前瞻性和实效性,明确政府权责和其他主体之间的权利义务关系,为学前教育事业健康发展提供法制保障。本论文共分四个部分:第一部分对学前教育及其立法进行了概念界定,阐明学前教育的特征与价值,以及学前教育立法的意义和理论研究中不同的学术观点,并进行了学前教育立法的必要性与可行性分析;第二部分分析了我国学前教育现状以及学前教育法制现状和问题;第三部分论述了学前教育立法的价值取向和基本原则;第四部分在借鉴境外学前教育立法成功经验的基础上,结合我国国情,提出了对我国学前教育立法的具体构思。最后在全面研究学前教育立法相关问题的基础上,提出了《中华人民共和国学前教育法》建议稿。