突发的福岛核电事故给高速前行的中国核电列车来了个紧急刹车,在新的核电规划出台以前,核电行业面临着很多不确定因素,以核电技术服务为主业的苏州热工研究院有限公司(以下简称苏州院)下一步发展战略必然要做出相应的调整。国家发改委能源局的“国家能源核电站寿命评价与管理研发中心”和科技部的“核电厂安全及可靠性工程技术研究中心”二个研发中心近期落户苏州院,这为苏州院下一步发展提供了非常重要的战略资源。年初主管单位--广东核电集团机构优化改革将苏州院定位为广核集团在运核电站的唯一技术服务平台,这给苏州院带来了开拓新业务的良机。苏州院环境、目标和资源三大战略定位的要素都发生了重大的变化的情况下,如何制定适合于自己的发展战略,保持企业的可持续发展,对企业的未来发展至关重要。本文在理论研究的基础上,首先运用PEST分析法和竞争五力模型,对苏州院宏观环境和行业竞争结构进行分析,指出尽管会受到福岛核电事故的影响,苏州院整体发展前景良好,结合主要业务的对标分析,得出核电、火电技术服务业务面临不同状态的机遇和威胁的结论。其次,对苏州院的内部环境进行分析,指出了企业的核心资源、能力和面临的困难。再次,在主管单位对苏州院提出新期望后,提出需要协调各利益相关方不同诉求,实现多方共赢的和谐发展方向。在明晰苏州院发展战略定位后,首先提出公司层面需要从协同效应管理者转向能力培育者角色转变,火电和核电业务的平衡是苏州院业务多元化战略之一,也是苏州院抵御外部风险和保持科研独立性的很好手段。然后,运用SWOT矩阵对战略组合全面分析和评估,确定了核电业务采用集中差异化战略为主,发展方向集中在巩固市场地位和产品开发。火电业务采用混合战略为主,以市场渗透作为发展方向。根据新的发展战略,针对处在发展失速中的苏州院,提出了强化职能结构和提升管理职能、坚持和深化市场导向的学科建设之路和调整薪酬体系等发展战略实施的7点建议。文章最后还对苏州院战略发展变革的环境、管理和风险进行了简要的分析并提出应对措施。论文研究成果对苏州院的未来发展具有一定的实用价值,对同样受国家能源发展规划调整影响、处在电力体制改革过程中的其它电力科研院所的发展战略制定具有借鉴意义。