我国地方人大旁听制度研究

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地方人大旁听制度(以下简称旁听制度)是当前我国民主建设中的一种富有本土特色的人大民主实践,是人民监督、参政议政的重要渠道,对于促进地方人大更好地履职,吸收公民参政议政、整合民意有着重要的制度价值。然而现有的地方人大旁听制度在其具体的制度建设与实践中尚存在诸多问题,影响了地方人大旁听制度民主监督与民主参与价值的良好实现。因此需要对旁听制度的价值做进一步的阐述与重申,对其存在的问题做进一步的梳理分析,在此基础上对我国地方人大旁听制度的具体原则、法律规范、配套机制做出进一步的发展和完善,以此解决当前地方人大旁听制度实施中存在的问题,促进地方人大旁听制度朝着更加制度化法治化的方向发展。逐渐丰富我国地方人大民主建设的理论和实践。本文在分析梳理我国地方人大旁听制度的发展历程、一般理论的基础上之上,结合当前我国地方人大旁听制度当前所处的背景、具体现状及其存在的问题,对我国地方人大旁听制度进行了深入反思和研讨,并在此基础上提出了完善我国地方人大旁听制度的建议,即从旁听具体原则、法律规范,配套机制三方面对我国地方人大旁听制度予以发展和完善。
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