作为甘肃省工业发展的重点和出路,甘肃制造业的发展取得了长足进步但仍面临一系列问题,例如,要素配置不合理、新兴产业发展不足,落后产能不能及时退出市场等。促进甘肃制造业的转型升级和生产率提高是当下甘肃经济发展迈向新台阶的必经之路,而要素配置效率是导致生产率变化的重要因素。因此,有必要对甘肃制造业的要素配置效率及其影响因素进行详细分析。本文首先在文献梳理的基础上系统地阐述了影响甘肃省制造业要素配置效率增长的相关因素及其作用机理,其中资本和劳动力价格、要素投入结构、产业结构和政府对企业的干预起着主导作用。随后采用基于超越对数生产函数的随机前沿分析方法,通过分解甘肃省制造业的全要素生产率增长,反观要素配置效率增长,同时得到了技术进步、技术效率、规模效率的增长及其变化。测算结果表明,2000年以来甘肃省制造业技术效率逐年增大且存在规模效益,要素配置效率在波动中增长,显示出较为明显的结构效应。同时,技术进步和要素配置效率的提高都对全要素生产率的提高有促进作用。运用动态面板数据的广义差分模型进一步研究影响甘肃省制造业要素配置效率的主要因素发现,甘肃省制造业产业结构欠合理影响了要素配置效率的提高,政府的干预效应对要素的合理配置造成了微弱的负面影响。因此,甘肃省应该加大外资引进,促进资本合理流动,加快产业结构改造升级,提升传统制造业,发展战略性新兴产业,实现新时期工业经济持续、平稳、健康发展。