以习近平总书记为核心的党中央高度重视党的制度建设,将建设党内法规体系当做事关党和国家事业的重大历史任务。党的十八届四中全会将“形成完善的党内法规体系”确定为中国特色社会主义法治体系的重要内容,党的十九大报告进一步提出要“加快形成覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规制度体系”。因此,构建完善的党内法规体系是党的制度建设的目标之一,为全面从严治党和全面依法治国提供坚实的制度保障。党内法规体系的构建涉及多门学科、多种领域,故本论文在遵循主流研究方法的同时又力求有所创新,主要采用文献研究法、系统分析法、跨学科研究法、比较分析法,准确把握党内法规体系的整体脉络和关键要素,并以党内法规体系的历史沿革及概念界定为切入点,总结党内法规体系建设中存在的某些规律性现象,深度发掘其内部逻辑和外部衔接,提出相对科学、完善的构建路径。除了结论和引言外,本文共分为四个部分。第一部分:党内法规体系的概念、特征及现实意义。首先,该部分分析了中国共产党党内法规形成的历史源流和理论依据,对党内法规的概念进行了界定。其次,从顶层设计、价值导向、框架结构、实质内容等四个方面对党内法规体系特征进行论证分析。再次,从全面从严治党、建设中国特色社会主义法治体系、推进国家治理体系和治理能力现代化三个角度探讨了我国完善党内法规体系的重大现实意义和历史必然性。第二部分:党内法规体系的内部逻辑和外部衔接。首先,本部分从宏观、中观、微观三个层次多种角度深度阐释了党内法规体系的框架结构和逻辑构成。其次,从契合性、融通性、协同性三个层面分析党内法规体系与国家法律体系深层关系,说明了党内法规与国家法律协调与衔接的现实必要性。第三部分:构建党内法规体系的现状。中国共产党向来注重理论制度建立与创新,在党中央的领导下我国党内法规体系建设实现了长足发展,该部分展示了党的十八大以来党内法规体系建设取得的成果。但是,党内法规体系建设还需进一步完善,以满足当前全面从严治党的现实需要。本部分从逻辑架构、内容体系化、与国家法律体系衔接、体系运行效率等方面阐释了我国党内法规体系存在的短板。第四部分:完善党内法规体系的原则与路径。本部分运用立法原则知识,从法理学角度阐释构建党内法规体系应坚持的原则指引,即坚持依规治党与依法治国有机统一、坚持服务大局与结合实际有机统一、坚持稳定性与可变性有机统一、坚持党员权利与义务有机统一。并依据党内法规体系建设的发展历程,从理顺党内法规体系逻辑架构的关系、加快党内法规内容体系化进程、实现党内法规体系与国家法律体系之间的有效衔接、促进党内法规体系的高效运行等4个方面、12个角度阐释了党内法规体系的构建路径,以期我国尽快形成完善科学的党内法规体系,实现党内法治的目标。实现现代化法治的重要举措是良法善治,对于依规治党、实现党内法治来说也是如此。因此,构建体系化、系统化、科学化的党内法规体系是依规治党、实现党内法治的第一步;实现整个体系的高效科学运行,发挥其最大效果则是实现依规治党的第二步,也是最核心的一步。因此,在不断完善党内法规体系的过程中,要处理好制定和实施的关系,打破体制机制的障碍与壁垒,不断提高执行力,实现全面从严治党的“良规善治”。