精准扶贫背景下农村金融扶贫政策执行研究

来源 :华北电力大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:yisimple
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
贫困问题是当今世界最为尖锐和最为紧迫的社会问题之一,它既是一个必须解决的个人问题也是一个社会责任问题。金融扶贫是我国现今扶贫的主要手段,被期望以“造血式扶贫”彻底解决贫困问题。党的十九大报告中指出,“坚决打赢脱贫攻坚战”、“确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫”。这既体现了我国扶贫事业发展的阶段性目标,又体现了我国农村金融扶贫的重要性和迫切性。本文对精准扶贫背景下的金融扶贫政策进行研究,阐述了金融扶贫政策的相关概念及其必要的理论依据,详细介绍了国家金融扶贫政策,并以河北省D县为例详细介绍了省级金融扶贫政策和县级文件和办法。本文将文献研究法和个案分析与实证研究分析法相结合,与省发改委、省扶贫和移民工作局、省统计局等部门沟通联系,对河北省D县及所辖部分乡镇农村进行了实地调研,走访当地贫困人口,深入了解当地金融扶贫政策执行的效果和存在的主要问题。通过对河北省D县的调研发现,我国农村金融扶贫政策取得了明显的成绩:金融扶贫开发体系开始搭建、金融扶贫重点明确且服务水平得到改善、金融扶贫工作机制逐步完善;同时也暴露了一些问题:农村金融扶贫政策仍需完善、金融机构和金融市场参与金融扶贫的积极性不高、扶贫对象主体地位缺失且信用意识淡薄。对于现阶段我国农村金融扶贫政策的执行效果,本文运用史密斯政策执行模型,从政府、金融机构、村委会、扶贫对象四个方面找到了影响政策执行效果的因素。政府层面,金融扶贫政策发展缓慢限制了金融工具的发展、不能充分调动商业银行参与精准扶贫积极性、划定的金融扶贫的主体责任不明确、地方政府“越界干预”损害金融扶贫政策的执行效果等;金融机构层面,各类金融机构难以有效贯彻金融扶贫政策、金融扶贫产品单一且功能局限、农村金融市场运行机制不完善等;村委会层面,村委会自身能力素质限制了农村金融扶贫政策的执行、“寻租行为”制约了农村金融扶贫政策的执行、村委会不作为影响了农村金融扶贫政策的执行等;扶贫对象层面,扶贫对象对农村金融扶贫政策的认同度低、扶贫对象自身文化素质和政治思想素质低、农村信用环境差且农户信用观念淡薄、农民权利意识和主体意识淡薄等。对于农村金融扶贫政策执行中出现的问题、并以上述影响因素为标的,本文分别从政府、金融机构、村委会、扶贫对象四个层面提出了针对性的政策建议。
其他文献
以高技术创业企业为研究对象,界定了高技术创业企业的基本内涵,在此基础上,探讨了它在技术创新方面的基本特征,即较强的创新动力以及较弱的创新能力.因此,必须科学地引入适当
岗南水库除险加固中,泄洪洞进口采用了设置闸门的方法封堵,取得了良好的效果,现作一简要介绍。
采用体外震波碎石结合中西医药物治疗泌尿系结石症426例,结果:痊愈355例,显效46例,有效17例,无效8例,总有效率98.1%。
信息化条件下的作战复杂性导致了作战试验想定空间巨大、试验次数呈指数增长、作战影响因素交织以及因果关系难以发现等问题。以两栖装甲装备作战运用为背景,采用现代试验设
随着我国科学技术的进步,路径规划在嵌入式智能机器人的研究中得到广泛应用。本文主要对嵌入式智能机器人路径技术和智能机器人路径规划的算法进行研究,提出了以嵌入式实时系
为研究可变截面涡轮喷嘴开度对发动机的性能影响,建立GT-power和MATLB/Simulink联合仿真模型。采用GT-power软件建立的TBD234V12可变截面涡轮增压柴油机仿真模型研究发动机稳
自上世纪90年代马兜铃酸属中草药导致急性肾功能衰竭被报道以来,有学者发现马兜铃酸也能导致上尿路上皮癌的发生,其流行病学、致癌机制对上尿路上皮癌的三级预防有着重要的意
回 回 产卜爹仇贱回——回 日E回。”。回祖 一回“。回干 肉果幻中 N_。NH lP7-ewwe--一”$ MN。W;- __._——————》 砧叫]们羽 制作:陈恬’#陈川个美食 Back to yield
人生其实是排着队往前走,千万别加塞,千万别抢道,千万别着急往前跑。我不太喜欢那句“绝对不能输在第一起跑线”。不可能!两岁时,我得了小儿麻痹。经治疗后终于能站立,但留下
期刊
随着时代的发展,说起健康这个话题,人们不仅从身体健康的角度出发,而且注重心理上的健康,不再认为没有身体疾病就是健康的标准,现代健康学的标准是身心都要健康。从医学模式