在现实的多企业合作中，往往存在因利益分配不均而导致项目团队的不欢而散。然而，合同能源管理机制提供了一种协调各参与方利益分配的方案，它更重要的意义在于实现项目双方利益共享的同时，创造了经济效益与社会效益的双赢。目前，我国的合同能源管理仍然处于起步阶段，政策支持不完善、节能公司的融资问题以及项目运营的流程整合等问题有待进一步研究规划，这些问题的解决有助于我国合同能源管理机制的发展及其体系的完善。本文以合同能源管理机制为依据，对沈阳A高校的热水系统改造项目这一真实案例为中心进行研究，回顾了合同能源项目的发展现状，分析了该项目在项目计划与控制方面存在的问题及项目本身存在的风险，通过对问题的剖析提出有针对性建设性的意见与解决方案。采用追根溯源的思路，运用WBS及鱼刺图分析法寻找问题的前因，追溯最根本的影响因素，建立脉络清晰的因果关联，通过关键影响因子的合理管控以实现项目规划的最终目标；层层递进式的分解有助于寻找问题出现的根本原因，从源头上加以调整控制实现项目流程的顺利开展，在商定的期限内完成项目的施工，减少工作内容模糊、责任不清晰等带来的不必要的浪费。首先，针对合同能源项目计划中存在的多目标冲突，通过多目标分析和项目周期规划的开展，合理平衡了项目计划中的冲突，来达到项目高效开展的目标；其次，针对合同能源项目控制中存在的人才问题、资源分配控制、项目进度计划等方面的问题，按照项目的生命周期在各个阶段中将项目的控制活动融入其中，通过项目分阶段控制来化解这些问题；再次，运用鱼刺图分析法对影响沈阳A高校热水系统改造项目成败的关键因素——项目的现金流进行分析，通过对关键控制因素的调节控制实现整个项目资金链的顺利运转，实现项目参与者的双赢；最后，针对项目控制中存在的风险控制问题，本文提出了可以通过项目控制网络的构建来加以解决，在这一横向动态的网络中，可以将项目在资金、人力资源、组织控制等方面的风险降到最低。