随着我国社会经济的发展，内部控制已经被广泛运用到生产经营的各个领域，是现代企业管理的一项新的内容。实践证明，内部控制能给组织带来事半功倍的发展，有控则强、失控则乱。目前我国事业单位在公共服务方面职能越来越宽泛，拥有的资产存量不断扩大，必须建立行之有效的内部控制，才能使公共资金得到有效的运用。但事业单位在内控建设方面才刚刚起步，在控制过程中遇到了很多的问题，致使内部管理存在着漏洞，致使各种腐败和失控现象发生，对国有资产安全造成威胁，对人民的生活福祉造成危害。加强事业单位内部控制制度建设和执行力度是当务之急，也是治国理政的重要手段，更是民心所向。本文从此出发，结合内部控制的理论基础，对事业单位的现状进行分析和研究，在事业单位内部控制规范的基本理念和方法上，提出为达到防范廉政风险的目标，应该从基础工作规范内部控制的思路，据此提出完善事业单位内部控制的措施和思路，力争为我国事业单位建立健全完善内部控制制度提供理论参考。本文共五部分：第一部分介绍研究背景，思路结构和主要观点，第二部分析事业单位内部控制基本理论和研究意义，第三部分事业单位内部控制存在问题及原因分析，第四部分提出完善事业单位的对策，第五部分以实例说明事业单位应如何规范基础工作加强内部控制。