关于我国建立存款保险制度的思考:理论与实践

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鉴于金融体系在整个国民经济中具有重要的作用,世界各国都建立了金融安全网以维持金融体系的稳定性,而金融安全网的其中一个要素就是存款保险制度。从我国所处的金融环境来看,随着金融体制改革的不断深入,金融体系的市场化取向不断加强,各种不确定性也逐渐增多,因此关于建立我国存款保险制度的讨论也越来越热烈。但是存款保险制度并非包治百病的灵丹妙药,而是一把“双刃剑”。如果不能在设计存款保险制度时对其隐含的风险有清醒的认识,并在理论上探索出一种有效规避这些风险的制度改进方案,同时结合具体国情设计我国的存款保险制度,那么仓促地引入存款保险制度反而有可能加剧金融体系的不稳定性。因此,在我国建立存款保险制度之前,我们应该在理论上对为何要建立存款保险制度,存款保险制度的缺陷是什么以及如何规避这些风险进行深入分析,同时还需要对世界各国存款保险制度的发展历程以及在建立和发展存款保险制度过程中的经验教训进行总结,并根据我国的具体国情对我国应建立一个什么样的存款保险制度进行思考。这些问题都对我国存款保险制度的建立大有裨益。以上正是我想在这篇论文中做的一些尝试与探讨,同时也是本文的意义所在。本文采用了从理论到实践,同时在实践当中结合理论的研究方法。首先在理论上对有关存款保险的国内外研究文献进行了梳理和总结,以掌握存款保险制度的研究前沿;之后分析了存款保险制度的理论基础,并对存款保险制度的产生及其积极作用进行了阐述。在对存款保险理论进行研究的同时,笔者对存款保险制度在世界各国发展的大致脉络亦作了全面调查并就世界各国存款保险制度的特点进行了对比研究。这是因为世界各国存款保险制度实践所表现出来的共同缺陷昭示了理论研究的方向,同时关于世界各国存款保险实践的研究无疑对中国存款保险制度的设计方案具有积极的借鉴与指导意义。金融机构的内在脆弱性决定了金融风险的客观存在性。存款保险
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