LH热电采购业务内部控制问题研究

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热电企业属于我国的基础能源行业,是维持国家正常运转的必要工具,享受国家优厚的政策技术资金扶持。但在煤炭价格持续高位运行的近年间,主要生产热力蒸汽和电力的热电公司一直承受着燃煤成本高涨供应短缺的经营压力。热电企业需求与价格矛盾突出,企业很难得到发展,而且热电企业的议价能力比较差。同时,热电企业具有采购业务资金数目大、燃料物资双部门双岗位采购、重视物资质量验收与库存管理的特点。因此,要增加热电企业的效益,除提高生产效率以外,还需完善采购业务内部控制流程,从而规范预算管理,合理降低库存,将生产成本降到最低限度,为企业增盈创效,进而保障国计民生。本文将LH热电企业作为案例企业,通过文献分析、案例研究、观察问询的方法,梳理LH热电企业采购业务的内部控制现状。研究发现,LH热电企业从管理层到员工内部控制意识淡薄,存在诸多问题,如采购量与计划量偏差大,计划编制不合理,审批不充分;采购过程控制活动执行力度弱效果差,权责划分不明确,采购质量跟踪评价与考核不足;供应商管理不科学导致采购成本增加;采购与付款业务信息化管理系统滞后;专业物资验收程序的缺失、专业验收和监管人员的短缺等,影响了企业采购业务的效率和效果。因此,笔者结合LH热电企业的实际情况,分析了产生问题的原因,提出了规范健全组织结构,明确职责权限设置;通过目标设定、风险识别、风险分析以及风险应对强化企业风险评估能力;加强内外部信息沟通机制建设,加快信息化系统建设;提高采购相关人员的能力与素质,将采购内控效果与绩效考核相挂钩,改进采购计划编制与审批流程,优化供应商资格审查评价,建立应急采购流程,细化企业物资验收监管;加强采购部门内部日常监督,充分发挥内部审计部门的监督作用等建议。希望本文的研究能够帮助案例企业优化采购业务的内部控制,从而活跃各个环节的需求计划,选择合适的采购方式,节约采购成本,合理配置资源,提高企业管理的质量和效率,增强市场竞争力,实现可持续性发展。也希望能为热电行业采购业务内部控制的完善提供参考。并通过对企业采购业务内部控制的研究思路和方法的总结,希望能促进这一领域的理论研究。
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