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20世纪90年代以来,全世界经历一场与20世纪初的工业革命一样具有深远意义的技术革命。信息技术的不断发展给人类带来一个全新的交流通信平台,信息化日益成为各国普遍关注的焦点。在政府行政体制改革不断推进的背景下,作为国家信息化体系建设的重要组成部分,电子政务被联合国经济社会事务部确立为“信息高速公路”五大应用领域之首。电了政务建设在进入新的历史阶段之后,政务信息资源共享成为电子政务建设的一大重点和难点,成为电子政务发展水平的重要衡量指标。
中国电子政务经过几十年的发展,目前已进入信息资源管理阶段。在兼顾政务信息资源现有配置与管理现状的条件下,如何对分散异构的政务信息资源实现无缝整合,同时在新的信息交换平台上,开发新应用,实现政务信息资源的充分共享,从而有效发挥政务信息资源的价值是中国电子政务在信息资源管理阶段面临的最大问题。
本文首先从技术环境、政治环境和法律环境三个角度分析了我国政务信息资源共享的背景。然后以美国和北京作为国内外信息资源管理的先进代表,进行基准研究:分析他们的政务信息资源共享的发展历程,以及为实现信息共享所采集的相关措施和有益经验。通过对比分析,结合我国实际和政务信息共享的最新进展,找出现阶段我国政务信息共享面临的问题,最后为我国政务信息资源共享提出有益的建议。
目前,一些发达国家政府普遍认识到政府信息资源共享的重要性。在我国政府信息资源建设过程中,我们要借鉴西方发达国家的成功经验,结合我国的实际情况,以政务信息资源目录体系为前提,以信息技术为手段,以政务信息资源交换体系为平台,加快我国政务信息资源共享建设和业务协同,实现社会信息化的跨跃式发展。