化妆品是以涂抹或喷洒等类似方法,作用于人体表面,达到清洁、护肤或修饰作用的化工产品,从沐浴露、洗发露等日常洗浴用品到防晒霜、唇膏、眼影等护肤、彩妆用品,化妆品与人们的生活密不可分,化妆品质量安全与人们身心健康息息相关。我国化妆品监管自上世纪八十年代开始,距今各项法规和制度变更已有二十余年,二十多年来化妆品监管体制不断变更,法律法规体系不断完善,但随着经济社会的快速发展,生产技术不断改进,问题层出不穷。海南省化妆品监管从最初以卫生部门、质监部门为主的监管体制转变为现在以食药监部门监管为主的监管模式,通过十几年的努力,海南省化妆品监管基本建立了化妆品产品注册、备案监管和生产、经营环节监管体系,取得了一定的监管成效。本文着重在于通过文献研究法、分析归纳法和问卷调查法,对收集的文献资料进行深入剖析,查找关键因素,设计问卷进行调查,揭示海南省化妆品经营环节监管面临的监管法规可操作性差、监管人员专业素质不高和因依赖官方监管形成监管盲区等问题,深入挖掘分析其产生的社会与公共管理等因素,针对问题出现的原因,如监管法规严重滞后、监管力量相对薄弱和社会力量协管参与程度低等,借鉴美国和欧盟在化妆品监管中的经验,提出建立统一权威的化妆品法规体系、夯实化妆品监管基础、健全多方协管体系和提升应对风险能力等的监管对策建议,改善海南省化妆品经营环节监管现状,使相关监管部门能够进一步建立起长效的化妆品经营环节监管机制,积极应对化妆品行业快速发展带来的新问题,保障消费者身心健康与权益。