耕地作为人们赖以生存和发展的最根本的物质基础，是人类获取粮食及其它农产品而不可替代的生产资料。农业的发展，人们物质生活水平的提高，乃至整个国民经济的发展直接或间接依赖耕地数量的多寡和质量的好坏。作为粮食安全的保障基础，进行耕地保护的研究具有着十分重要的意义。在此背景下，本论文主要探讨了湖南省津市市的耕地保护问题。主要研究内容与结论如下： 一、对国内外研究进行了回顾和总结。发达国家的学者农地保护偏重于农业用地的存在形态和质量的保护，更多关注耕地减少所造成的环境影响。而国内学者主要基于保障粮食安全的社会效益出发，不仅要求对耕地的存在形态加以保护，而且要对耕地的特殊利用方式粮田、菜地等予以特别保护。 二、通过对津市市的人均粮食消费需求预测、人口发展的预测得到了津市市未来粮食的消费需求量状况。并通过对津市市的耕地单产的预测，合理的确定了其未来单产情况、以及粮作比和复种指数，得到了津市市未来2010年和2020年耕地的需求量，分别是2010年全市耕地需求量为17666.96公顷，2020年全市耕地需求量为18480.73公顷。通过与耕地的可供给量预测分析对比，到2010、2020年，耕地总供给分别为20053.14公顷、20188.25公顷。可以看出耕地保有量远高于耕地需求量，津市市的耕地是绝对安全的。 三、本文在借鉴国内外有关虚拟水及虚拟土研究的基础上，对虚拟耕地的概念及相关理论进行探讨。由于耕地主要涉及到的是粮食的生产，基于此，本文对这概念的界定为虚拟耕地就是在粮食生产时所需要的耕地资源数量。通过对津市市虚拟耕地的计算，结果表明津市市各乡镇基本上都能实现虚拟耕地输出。充分发挥具有产粮优势的区域的粮食生产作用，并在区域之间进行虚拟耕地流动以保证区域粮食安全，以满足各区域的发展需要，进一步实现区域之间协调与发展。 四、在分析津市市耕地保护的PSR实证部分中，本文运用SPSS统计软件，首先采用因子分析方法对影响津市市耕地利用变化的驱动因素进行分析，发现影响津市市耕地利用变化的驱动因子主要是人口增长和经济发展状况、国家政策和制度，然后对提取的两个主要因子进行多元线性回归，得到耕地利用变化驱动力的线性回归方程。并提出实现津市市耕地可持续利用的对策和建议：提高用地的集约利用水平；控制人口增长，缓解人地矛盾；加强对耕地的管理和技术支持；创新耕地保护机制。