党的十六届四中全会,提出了构建和谐社会的重大战略决策。构建和谐社会,是我国社会发展的必然要求,是建设有中国特色社会主义的需要。和谐社会的实现,离不开全社会的共同努力、离不开政府的因势利导和宏观调控,离不开国家的财力保障,也离不开一个法治、公平、文明、效率的税收环境。税务筹划是实现和谐税收构建的重要手段,对于构建和谐税收,甚至是和谐社会,都有着十分重要的促进作用。然而,现阶段,税务筹划的生存和发展环境并不容乐观,纳税人的纳税意识还有待提高,对税务筹划的认识和能动性还不高；税务机关依法治税的力度还不严,存在大量的“人情税”；征纳关系紧张,暴力抗税时有发生；税制的科学性和税负的合理性还有待进一步地与实际情况相结合等。这一系列因素制约了税务筹划的发展,严重影响到和谐社会构建目标的实现。因此,在和谐社会背景下进行税务筹划,是国家、税务机关和纳税人都无法回避的重大问题,也是理论界需要探讨的重要课题。为此,本文根据国内外税务筹划的研究,结合我国税务筹划的现状及和谐社会构建的背景,对我国和谐社会构建背景下的税务筹划进行研究。先通过税务筹划的概述,明确税务筹划的主体和类型；同时根据经济学的两个基本假设分析税务筹划的动因和目标,并进一步分析了相应的筹划技术。在此基础上,对税务筹划的经济制度和效应进行分析,阐明税务筹划与税收制度和会计制度的关系,并明确税务筹划的效应；同时分析税务筹划与和谐社会的关系,得出税务筹划是和谐社会构建的一个重要内容,能促进和谐社会的构建和发展。接下来分析税务筹划中的和谐征纳关系构建,明确我国税务筹划存在的问题,并通过博弈分析税务筹划中的税收博弈及税制优化。最后,从税务代理的角度,分析税务代理对和谐税收构建的促进作用。总之,本文从税务筹划涉及的两个主体和一个中介深入研究和谐社会构建背景下的税务筹划研究,希望能提高纳税人的经营管理水平,促进税制的完善和财政目标的实现,以及税务代理的发展,从而促进和谐社会的构建和发展。全文的研究可以分为四个部分：第一部分是税务筹划概述,这是本文第2章的内容。首先阐述税务筹划的概念和分类,明确税务筹划的主体；其次说明税务筹划的动因和目标,确定税务筹划的内在动因和外在表现形式；接下来从税基、税率、税额和会计政策选择四个方面分析税务筹划的基本技术。第二部分是税务筹划的经济制度和效应及与和谐社会构建分析,这是本文第3章的内容。以宏观的视角,从分析税务筹划与经济制度入手,进而说明税务筹划在政府和纳税人两个方面的效应,并结合和谐社会构建的内涵和任务,分析税务筹划与构建和谐社会的关系。第三部分是税务筹划中的和谐征纳关系构建分析,这是本文第4章的内容。从宏微观相结合的视角,分析税务筹划中的和谐征纳关系构建,由阐述我国税务筹划发展存在的问题及原因入手,通过税务筹划中的税收博弈分析,明确税收博弈主体博弈行为选择深层次的经济含义,并由此提出和谐税收构建中的征纳双方应采取的措施和遵循的行为准则。第四部分是税务筹划中的税务代理分析,这是本文第5章的内容。以微观的视角,分析税务筹划中的税务代理行为对和谐税收构建的促进,从税务代理的概念和内涵入手,阐述税务代理的基本特征,并分析税务代理的意义,然后,分析税务代理在构建和谐税收过程中的积极作用,进而分析我国税务代理存在的问题,并由此提出相应的对策措施。