人口老龄化是世界各国面临的共同难题，作为世界上最大的发展中国家，中国的老龄化问题尤为突出，相关机构分析指出，2014年中国千名老年人拥有的养老床位数只有26张，养老的刚性需求非常迫切。　　随着全面深化改革的推进，政府在养老方面的投入持续增加，并以公建民营、政府补贴、民办公助等方式鼓励社会力量参与，多层次、多方位的养老体系逐步建立。但受到中国特色社会主义市场经济和中国根深蒂固传统养老文化的影响，老人还是更偏向于家庭养老，机构养老一直发展不快。近年来，随着经济不断发展进步，居家养老这种新型养老方式开始越来越受到各地青睐。　　相对于全国来说，苏中地区属于经济比较发达的地区之一，具备了推广居家养老服务的基础条件，同时在文化方面来说也比较符合传统价值观，对其他地区也具备较强的借鉴意义。泰州是苏中地区最具代表性的地级市，高港则是泰州的滨江主城区，本文引用福利多元主义理论、社会嵌入理论、马斯洛需求层次理论，运用文献研究、比较研究等方法，系统分析了高港地区推行居家养老服务的实践，主要包括背景、主要做法、经验启示，同时指出了存在问题，并从政府、村自治组织、市场组织及社会组织发展方面分析了原因。此外，本文还介绍了新加坡、香港和台湾几个国家（地区）的养老模式，因为这几个地区和国家既在历史文化上和中国有相似性，均受到儒家文化的深层次影响，但在经济背景、社会结构以及政府执政理念上又具有各自不同的特点。在此基础上，结合高港区的实践做法和国际上的先进经验，从政府、村自治组织、市场组织及社会组织四个服务供给主体出发，探索提出了下一步完善苏中地区农村居家养老服务模式的思路。