保障公民拥有足够的知情权和决策权是发展社会主义民主政治、推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。而信息技术的发展为实现这一目标提供了坚实的技术保障。互联网打破了政府与社会之间存在的信息壁垒,加强了政府与社会的互动交流,在优化政治决策的过程中发挥着重要的作用。因此,关于“互联网+”环境下政治决策的影响研究具有一定的必要性和研究价值。通过对现有国内外研究的梳理,目前的研究成果存在着内容上偏向规范性研究,忽视了决策过程中制度结构因素的影响和政府与社会之间的互动性研究;方法上多采用单案例研究等问题。针对以上问题,本文拟将“互联网+”环境下政治决策的影响研究置于社会政治结构背景进行探讨,运用“结构-过程”分析框架,结合政治系统理论,通过对广东鹤山和惠州两地邻避案例的比较研究来分析“互联网+”如何影响政治决策,以及探讨互联网在构建一体的“国家-社会”政治决策系统中所起的作用。其中,研究路径主要包括:一是静态的决策结构分析,即以“国家与社会关系”框架分析决策主体之间形成怎样的权力关系,互联网对决策结构产生怎样的影响;二是动态的过程分析,引入伊斯顿的政治系统理论,将决策过程分为输入、转换、输出三个环节,深入观察互联网对政治决策的内在影响机制;三是运用穆勒五法中的求异法,对引用的对比案例进行比较研究,从而论证“互联网+”优化决策的关键在于构建“国家-社会”合作协商决策机制的研究假设。研究表明,“互联网+”的扁平化、交互式、快捷性优势畅通了以往阻塞的信息传播渠道,保障了政治系统与环境之间持续有效的信息流动和双向的互动沟通,促使政府与社会的关系调整合作共生的伙伴关系,社会自主性得以增强,同时公众的政治参与需求也从实际的物理空间延伸到虚拟的网络空间,有助于要求性输入质量的提高和规模的扩大,推动政治决策模式向“国家-社会”协商民主决策转变,进而提升了政治决策的合法性、科学性和有效性。因此,为了更好地发挥互联网在政治决策过程中的有利影响,本文提出了一些政治决策系统的改进建议作为参考:一是系统输入环节中重视民意,畅通利益表达渠道;二是系统转换环节中建立扁平化决策结构,决策过程公开透明;三则是系统输出环节中建立高效及时的政府回应机制。