现如今，生活水平的提高，食品作为人们生活息息相关的商品越来越受到关注，但是近几年食品安全事件的接连发生，给广大群众的生命安全和身体健康带来了严重的危害。这直接导致了食品安全监管部门的在老百姓心目中的威信受到损害，监管能力也受到了公众的质疑。本文从流通领域食品监管主体的角度出发，通过调查食品经营户的经营现状和群众对流通环节食品监管效能的满意度，分析乐清在流通环节食品安全的现状中存在的问题，再全面分析问题的深层次成因，并提出提高和改善流通领域食品安全监管效能的具体措施。通过本次研究，为乐清市流通食品安全监管工作提供了理论基础和可行性策略。本论文的主要结论如下：（1）问卷调查和实地走访结果显示，乐清市流通领域食品安全问题比较突出，不合格食品、无照经营、“三无”产品情况多发，市内的大多数群众对流通领域食品安全的认可度和满意度不高，问卷满意度平均分仅为59.8分。（2）流通环节食品市场存在经营分散、经营者文化水平低下和安全意识不高等情况，同时政府监管体制存在弊端和监管部门履职未完全到位。工商部门等政府监管部门应承担起监管职能，克服存在监管主体、监管体系、监管方式、监管技术还等方面的不足之处。（3）针对监管中存在的问题，主要的应对策略为整合食品监管机构、完善监管法律法规、建立预警和召回退市机制、把好市场准入关口、强化日常监管水平，提升食品检测能力、强化监管队伍建设，培育社会组织，提升部门监管合力。