新时代中俄经贸合作现状和对策--以同江对俄经贸合作为例

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当前,中俄在政治、经济、人文等领域的全面合作是中俄全面战略合作伙伴关系的重要组成部分。在中俄建交70周年的背景下两国交往密切,各级和各领域合作顺利,中俄两国向世界人民展示大国关系的一种新的模式。经贸合作作为各领域合作的基础,在两国保持友好关系中发挥着重要作用。中俄两国交往历史悠久,独特的地缘优势、契合的战略政策、友好的外交关系以及相辅的经济结构,为两国深度合作奠定了良好的基础。但是,在复杂多变的国际环境下,两国经贸合作也面临着国际社会动荡的压力。在两国政府和相关政策支持下,在市场需求和多边合作机制框架下,中俄经贸合作也将迎来新的发展机遇。
  黑龙江省同江市作为口岸城市依托与俄罗斯接壤的地缘优势,建设了“一桥两港”,值得一提的是同江铁路界河桥,此桥的建设结束了中俄界河无铁路桥梁的历史。它将会推动中国东北地区与俄罗斯远东地区的贸易和人员往来,形成又一个中国东北铁路网与俄罗斯西伯利亚铁路相连接的国际联运大通道。2019年又逢中俄建交70周年,此背景下中俄经贸合作也将迎来新的发展机遇。为此,我分析中俄经贸合作的重要性,进一步阐述黑龙江省同江市中俄经贸的现状、特点、存在的问题和对策。
  首先,从地理位置,战略理念、外交关系和合作领域四个角度,阐述了中俄经贸合作的重要性。中俄互为最大邻国,拥有独特的地理优势,黑龙江省同江市又有百年的通关历史,也是新中国第一批设立的对俄合作口岸,同江市铁路大桥修建成功后将进一步推动中俄经贸合作。中国所提倡的“一带一路”和俄罗斯主导欧亚经济联盟进行战略对接,这是将是中国与俄罗斯合作的重大机会。在中俄双方出台了发展方向一致的合作战略后黑龙江省出台了一系列促进黑龙江省同江市对俄经贸合作的政策,为继续扩大同江市对俄交流合作奠定了基础。在外交关系上,中俄两国在较多政治事件中保持着非常难得默契,建立了政治互信。习近平主席从2013年3月到2019年6月已经对俄罗斯进行了8次正式询问。中俄两国元首最高级会晤对于中俄两国加深了解、增进友谊、建立信任具有重要意义。另外,中俄政府总理定期会晤制度,各级政府部门交流机制,以及两国议会和执政党交流机制在加强中俄两国友好和互信方面发挥了积极作用。同时中俄两国也在较多的领域上有广泛的合作。
  其次,黑龙江省对俄经贸合作有持续向好特点,中国已经成为俄罗斯食品最大进口国、俄罗斯第四大投资来源国;俄罗斯已经成为中国原油第一大进口来源国、中国跨境电商第二大出口目的国。这些从基础条件和前瞻发展上为黑龙江省对俄经贸合作持续向好提供了保障。对俄经贸合作的规模也不断扩大,其中也有稳定的投资和基础设施建设,同时还建立了合作机制进行全方位的交流,但是黑龙江省深化对俄经贸合作存在一定制约因素。需要进一步加强顶层设计,针对俄罗斯出台远东地区或与我省有关的相关战略规划,认真研究,深入分析,出台相关实施方案。建立地方间合作协调机制,强化双方地区之间的沟通与协调,并使双方的联络、会晤、磋商和信息通报常态化和制度化,及时协调和有效解决双方在各领域合作中出现的问题。加快建立与俄各州区相关部门的常态化合作模式,不断拓展同江市与俄罗斯各州区经贸联络渠道和合作领域。加快口岸基础设施建设、扩大对俄开放、持续举办中俄文化季活动、加快俄语专业人才引进和培养。
  本文通过对同江市对俄经贸的分析,试图寻找阻碍两地发展的因素以及解决办法,为今后更好的开展合作提供意见,同时也为未来更加全面、更加理性的看待两国间的政治、经济、文化提供新的思路。
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