善治视野下的村庙管理研究

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改革开放以来,中国社会发生了巨大变化,村庙发展的政策环境不断宽松,农民的精神文化需求不断扩大并呈多元化发展态势。尤其是广大乡村由传统社会向现代社会转型中给农民生活和心理造成的种种“不适”,使村庙得以恢复和重建,并日益蓬勃发展。但良好的社会大环境只提供了村庙繁荣的可能性,微观层面上村庙能否健康有序发展,涉及到社会生活诸多层面,是农村社会生活众多因素共同作用达成善治的结果。本文是对陕西省武功县武功镇聂村金仙观的个案研究,通过半结构式访谈和非参与式观察,对该村村庙及其庙会活动进行实证研究。在以往的关于村庙和民间信仰研究中,研究者多以庙会的集体仪式等为切入点,分别从政治思想、宗教文化、旅游经济等角度加以讨论。与此同时,许多社会学、宗教学、人类学的学者也从文化资本、国家权利、社会记忆、地方传统等方面加以论述。尽管既有的研究取得了很多成果,但笔者发现,有关运用管理学的角度探究村庙的发展和村庙对国家、社会的影响方面的研究还比较少。在本文中,笔者从金仙观所处的位置、自然环境、历史文化背景入手,分析村庙治理及其善治的实现过程。这篇论文跨越了从宗教信仰或人类学探讨村庙的传统角度,介绍了金仙观的组织与管理,金仙观的主要管理机构——庙管会与基层政府,村民自治组织的关系。通过描述庙管会的职责、组成和运行机制等等,从中可以看出农村群众自发的管理才能和管理艺术。同时,村庙的繁荣与庙管会、乡村基层组织和基层政府之间的互动和配合有着密不可分的关系。研究得出以下主要结论:在乡村社会转型期,村庙的繁荣与村庙内部管理的科学化有着密切联系,与自愿组织,村民自治组织,和基层政府的管理有着密不可分的关系。村庙的繁荣与乡村治理有着密切的联系:村庙的繁荣既是乡村善治的结果,同时也促进了农村社区的治理。总之,村庙繁荣与农村社会治理有着密切关系,对村落组织及发展起着重要作用。因此,在建设新型农村的今天,我们应努力建立起完善的引导机制,通过科学引导、加强管理等使民间信仰成为服务城乡大众的一种文化观念。
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