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实施棚户区改造工程是中央实现稳增长、调结构、促改革、惠民生的重大举措,也是推进以人为核心的新型城镇化建设的迫切需要,吉林省全面实施棚户区改造以来,面临的最大困难是资金严重短缺。本文通过对吉林省“棚户区”改造的基本状况及存在问题做详细分析,并研究吉林省“棚户区”改造的融资需求和供给状况,探索开发性金融支持吉林省“棚户区”改造的融资途径,破解融资瓶颈,,为吉林省新型城镇化的发展提供了新思路。本文共分五部分:第一部分阐述了开发性金融及棚户区改造的基本概念、理论基础及文献综述,总结出运用开发性金融理论支持棚户区改造建设是以弥补市场失灵和政府失灵的重要手段。第二部分对吉林省“棚户区”改造的基本状况及外部环境做详细分析,揭示面临的资金缺乏等主要问题。第三部分通过对棚户区改造的资金供求分析,对融资空间进行测算,评估棚户区改造的融资空间,对开发性金融在棚户区改造中的重要作用予以阐述。第四部分从传统融资和创新融资两种角度探讨了开发性金融支持吉林省棚户区改造的途径,破解棚户区改造建设中不同阶段的融资瓶颈。第五部分提出进一步加强开发性金融支持吉林省“棚户区”改造的建议,指出了吉林省“棚户区”改造的发展路径,为吉林省新型城镇化的发展提供了新思路。