【摘 要】
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经济增长目标管理是中国宏观经济的重要现象,外商直接投资的注入为经济增长提供了重要的源泉。本文收集中国各地级市《政府工作报告》与人民政府门户网站所公布的年度经济增长目标,并匹配城市宏观经济数据,形成2001-2016年的284个地级市面板数据,检验经济增长目标对吸引外商直接投资的影响。研究发现,经济增长目标的提高显著增大了城市的实际利用外资数量。为了检验该结论是否稳健,本文进行核心变量的变换度量,进
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经济增长目标管理是中国宏观经济的重要现象,外商直接投资的注入为经济增长提供了重要的源泉。本文收集中国各地级市《政府工作报告》与人民政府门户网站所公布的年度经济增长目标,并匹配城市宏观经济数据,形成2001-2016年的284个地级市面板数据,检验经济增长目标对吸引外商直接投资的影响。研究发现,经济增长目标的提高显著增大了城市的实际利用外资数量。为了检验该结论是否稳健,本文进行核心变量的变换度量,进行了被解释变量和解释变量的变更;本文进行回归样本的变换度量,采用具有不同经济增长目标数量的样本进行回归;本文考虑内生性的影响,即进行系统GMM回归和加入工具变量的二阶段IV估计。以上结果均显示结论依然成立,说明该发现是稳健的。在此基础上,本文进一步探索经济增长目标提高实际利用外资效应的作用机制,强调土地出让和财政支出的作用,采用两步回归法,第一步,以经济增长目标为核心解释变量,土地出让和财政支出为解释变量,第二步,分别以土地出让和财政支出为核心解释变量,实际使用外资金额为被解释变量,结果发现,在既定的经济增长目标的激励下,为实现经济增长目标,地方政府扩大土地出让面积、增大财政支出,以吸引外商直接投资。最后,本文检验了经济增长目标提高实际利用外资的区域异质性和时间异质性,研究发现,经济增长目标对吸引外资的促进效应,在中西部地区成立,但在东部地区并不成立,仅在2012年之前成立,十八大之后,该促进效应并不成立。本文的发现为进一步优化政府目标管理以及完善吸引外资体制、实现经济高质量发展提供了有益的参考。
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