商业银行资管业务监管问题与对策研究 ——以F市为例

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2019年,习近平总书记在阐述防范社会风险的论述中,特别提出要加强金融监管、防范金融风险。随着商业银行业务规模的迅速扩张,以资管业务为基础的银行理财业务也在蓬勃发展。一方面通过资管业务促进了银行传统业务模式的创新,不仅扩大了银行业务的经营领域,也丰富了银行的经营手段,另一方面也加紧了银行业务之间的联系,强化了银行业之间的资金流动。但是发展的同时,银行资管业务风险也日益累积。由于金融监管政策不全面,银行业机构通过资管业务的开展躲避监管的行为不断出现。随着资管新规的出台,银行监管部门以促进商业银行金融市场的健康和稳定的发展为目的,针对商业银行理财业务的违规行为进行严格监管。然而,在实际对资管业务的具体监管中,监管部门面临着不同程度问题。本文以F市监管分局对资管业务监管的为例,对F市监管分局对资管业务监管准入监管、非现场监管和现场监管方面的现状进行阐述。从银行监管部门对资管业务的监管过程上,发现监管部门在对银行资管业务监管中存在银行机构通过资管业务规避监管行为屡禁不止、违规收取费用、监管效率较低等问题,并对存在的问题原因进行了深入的分析,主要包括资管业务不规范、资管业务监管思维和手段滞后、信息难以采集、人员管理不到位等等。最后,针对存在的问题提出相应的监管对策与建议。本文从公共管理的角度,通过阐述监管部门对银行业务资管业务监管中存在的问题,,综合运用观察法和访谈法,收集监管人员与银行经营部门人员的意见,分析监管部门资管业务监管上的不足。研究结论表明,在实际对银行机构资管业务的监管过程中,必须要加强对资管业务监管规则层面的建设,丰富监管部门的监管手段,才能对银行资管业务实现有效地监管。
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