我国小额贷款公司的市场退出问题研究

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小额贷款公司作为我国多层次资本市场不可缺少的部分,对于解决中、小、微企业和农户贷款难的问题有重要意义,在经历了10年的粗放型发展之后,一大批小贷公司面临着市场退出的风险。小额贷款公司作为准金融机构,在市场退出时的外部性很大,大范围的市场退出严重时会引起地方性金融危机,对实体经济带来重大的冲击,所以,建立小贷公司完善的市场退出程序,以最小的成本退出市场,是小额贷款公司健康、可持续发展的重要内容。本文整理了小贷公司市场退出现状、分析退出原因及存在问题,结合国内外相关研究,提出了建立完善的小额贷款公司市场退出程序。本文认为完善的市场退出程序按时间顺序包括:健全的风险预警机制、适当的救助措施、全面的市场退出方式、严谨的法律制度。结合小贷款公司的特点,重点分析了这四部分的具体内容。本文将导致小额贷款公司市场退出的原因分为内部原因和外部原因。内部原因有:股东对小贷公司的定位认识存在偏颇,未找到自身利润增长点;业务类型单一缺乏创新;风险防范意识不足,风险管理水平有待加强。外部原因有:政策问题和借贷市场环境复杂。本文从实际出发,将完善小贷公司市场退出机制的建议分为宏观建议和微观建议。宏观建议包括:以市场为基础决定小额贷款公司市场退出、以社会综合效益最大化为原则决定是否市场退出。微观建议包括:建立小额贷款公司退市风险预警机制、建立市场退出缓冲机制——停业整顿、创新退出方式、建立严谨的市场退出流程、明确小额贷款公司市场退出监管主体、完善小额贷款公司市场退出法制体系。
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