中国政府部门人力资源管理企业化探析

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在经济全球化的浪潮下,国与国之间的综合国力竞争日益激烈,竞争体现在政治、经济、军事等各个方面,国家政府作为政治方针的制定者,扮演的角色也在逐渐发生变化,尤其是我国,正在由计划经济体制向市场经济体制过渡,为建设有中国特色的社会主义市场经济,实现社会的可持续发展,我国政府自20世纪80年代以来进行了很大程度的变革。但是,政治体制毕竟伴随了中国政府几十年,有很多复杂的因素,改革难度较大。同时,政府人力资源管理越来越显示其重要性,它不仅能够提高公务人员的基本素质,塑造政府形象,某种程度上还能够增强政府的竞争力和稳定性,甚至对政府体制改革起到一定的推动作用。因此,本文从政府人力资源管理的创新着手,通过提升政府的“软实力”,来带动政府变革,引领经济发展,提升我国的综合国力。诞生于20世纪80年代的“政府仿企业化”改革思路,在很大程度上适用于中国政府人力资源管理体制的改革,尤其是企业人力资源管理当中所提倡的目标管理、工作分析、绩效考核等工作思路,对于提升公务人员的工作效率,培养新一代适合当前社会主义市场经济的,精干高效的公务人员团队有着很高的借鉴价值。本文通过比对企业人力资源管理和政府人力资源管理的异同,找出二者的契合点,再将企业人力资源管理的科学管理方法结合政府人力资源管理特点,从而在政府内部实施一定的具有社会主义特色的人力资源管理企业化方法,从而推进我国政府人力资源管理改革。本文拟从五个部分对我国政府人力资源管理企业化进行研究:第一部分:引言。主要分析、归纳政府人力资源管理企业化的理论和现实意义,汇总国内外相关的研究成果,从而找到研究目的和方法。第二部分:政府人力资源管理企业化的理论依据,通过人性角度和新公共管理理论分析,提供我国政府人力资源管理企业化的理论前提。第三部分:政府人力资源管理企业化的可行性分析。目前,我国政府业已开展管理企业化改革,这就在外部环境上为人力资源管理的企业化改革提供了实践前提,并从当前政府人力资源管理存在的弊端以及政企人力资源管理的异同当中分析政府人力资源管理企业化的可行性。第四部分:从管理理念、更新机制、开发机制以及激励机制四个方面分析西方国家政府在人力资源管理企业化方面的先进经验,有哪些方面值得中国政府借鉴。第五部分:当前我国政府人力资源管理企业化的对策。从目标管理、工作分析、过程控制、绩效激励、文化引导五个方面提出政府人力资源管理企业化的具体措施。
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