党的十九大报告将打赢精准脱贫攻坚战作为决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之一。农村基层党组织作为党的农村工作的坚强战斗堡垒,在带领群众脱贫致富过程中发挥着关键作用。本文以决战决胜全面建成小康社会为背景,以党建与脱贫关系为主线,以研究新时代精准扶贫实践中农村基层党组织建设问题为主题。在阐明相关理论基础上,结合实证分析,揭示新形势下农村基层党组织建设存在的问题及原因,力求提出具有一定价值与可行性的对策建议。论文由五章构成。第一章绪论,主要阐明论文的选题缘由、研究意义以及国内外研究现状,同时对论文研究方法、创新之处以及不足方面进行说明。第二章主要阐述精准扶贫与农村基层党组织建设的理论基础。包括精准扶贫的理论基础和科学内涵,农村基层党组织建设思想的发展脉络和理论基础,同时论述二者之间的辩证关系。第三章主要是以国家级贫困县陕西省白河县为例进行实证分析。在对白河县扶贫开发基本情况以及农村基层党组织建设基本情况进行扼要介绍基础上结合实地调研,走访观察,概括总结出该县在创新“党建+扶贫”模式方面的具体做法和成效,主要包括五个方面:一是挖掘传统文化资源,高举“三苦”精神旗帜;二是创建党建活动平台,探索“互联网+党建”模式;三是创新人才培养方略,打造“双建双培”工程;四是夯实党群帮扶责任,发展“党支部+X+贫困户”模式;五是完善考核管理机制,建设高水平扶贫队伍。第四章分析新形势下白河县农村基层党组织建设存在的问题及原因。通过发放调查问卷和实地走访,找出白河县在面对我国社会主要矛盾发生转化,全面从严治党向基层纵深推进以及精准扶贫与乡村振兴有效对接的新形势下,某些农村基层党组织建设仍然存在党的领导地位不够突出、党内组织生活成效不佳、组织队伍结构有待优化、党群结对实效有待提升、党风廉政建设需要加强等问题。其主要原因是农村基层党组织引领发展能力不强,党内思想认识有待提高,人才供给不足保障不优,村内矛盾问题更为复杂以及政治生态环境不够清明等。第五章结合新时代党的建设总要求以及新形势下农村基层党组织建设存在的问题,从政治建设、思想建设、组织建设、纪律建设、作风建设、制度建设以及反对腐败等七个方面提出对策建议,从而促进“党建”与“发展”更好地相互交融,巩固党在基层的执政根基,壮大乡村振兴事业的组织力量。