目前，初级对外汉字教材的汉字选编一般参考《汉语水平词汇与汉字等级大纲》，但由于大纲采取“以词定字”的方法划分汉字等级，一定程度上忽略了汉字本身的一些特点，也没有全面考虑外国汉字学习者的认知规律。本文结合前人设定的汉字选编原则和有关外国人汉字学习影响因素的实验结论，较全面地分析了汉字形、音、义三方面的影响因素——笔画、部件、汉字结构、字频、义项、构词能力、理据性。因部分研究结论尚未达成一致，且前人对各因素影响力大小评估有失客观，我们又对99位汉字圈与非汉字圈、初级汉字水平与非初级汉字水平的汉字学习者进行问卷调查。综合答卷人对上述七个影响因素的客观评价和得到广泛认可的理论依据，筛选出影响汉字学习的五个因素：笔画数、部件数、字频、构词能力、理据性，将其作为优选汉字的标准并采取量化分级。另外，通过科学统计分析学习者对各因素影响力强弱的排序，赋予五个因素相应的权重，确定优选汉字的计算方法。着重以《汉字轻松学（起步篇）》为例，从上述五个方面综合分析该教材选取的汉字，进行综合因素累加值测算，建立字序表。为了更好地检验《汉字轻松学（起步篇）》所选汉字是否合理，将新汉语水平考试大纲中的前三级词汇等级大纲用字与《汉字轻松学（起步篇）》所选字进行对比分析。至于初级对外汉字教材汉字编排，本文结合学习策略和教学方法以及所选四本教材《汉字轻松学（起步篇）》、《汉字突破》、《新编汉字律梁》、《体验汉字（入门篇）》的汉字编排方法总结出一套编排原则，选取基于《汉字轻松学（起步篇）》建立的字序表前100位汉字，按照此原则进行编排设计。文中提供的汉字选编方法尽可能兼顾汉字的本身特点、学习者的汉字认知规律和初级汉字教、学策略，并用实例加以说明，具有一定的说服力和可行性，希望能够对今后的初级对外汉字教材汉字选编提供一些参考。