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实施工业反哺农业、城市支持农村战略,是时代发展的要求,对提高农业竞争力,保证粮食安全,实现国民经济的稳定发展具有重要的意义。
目前我国己进入工业化中期阶段,已基本具备工业反哺农业的能力和条件,政府也出台了一系列的支农惠农政策,但由于存在政策法规滞后、反哺机制缺失等因素的制约,实际反哺效果不甚理想。
文章从工业反哺农业相关概念的界定入手,分四个部分对转型期我国工业反哺农业问题进行探讨。
第一部分:主要是对论文的研究意义、思路与方法等进行说明,阐述工业反哺农业的涵义及实质。
第二部分:主要是梳理工业反哺农业的理论依据,综述相关研究成果,并对先进国家或地区工业反哺农业的经验进行比较分析。
第三部分:主要是对我国工业反哺农业存在的问题进行分析。
第四部分:探讨转型期我国工业反哺农业的基本对策。
构建和完善我国工业反哺农业的体系,是文章的创新点。提出了五点建议:第一,要破除城乡二元结构体制,促进资源的合理流动和配置;第二,要加强法制化建设,建立和完善反哺农业的法律法规体系;第三,要建立稳定有效的财政反哺农业机制;第四,要鼓励、吸引企业和社会资本反哺农业;第五,要改革农地经营制度,推进农业产业化。