随着国家不断加大对西藏地区的财政投入,内地发达省市的资金与产业向西藏地区转移,拉萨市城镇化速度加快以及川藏铁路、新318国道、藏木水电站等大型项目的修建等利好情况。拉萨这座千年古城,日益成为了青藏地区流动人员的重要聚集地。大量外来流动人员的涌入,不仅促进了拉萨市城市的发展与经济繁荣,促进了拉萨与内地省市在经济、文化等方面的交流,也刺激了拉萨脆弱的社会生态环境,给拉萨市流动人口管理带来了巨大的挑战。长久以来,中外许多专家学者站在不同的角度对城市流动人口管理这一课题进行了研究和探讨。但是针对如拉萨市这种少数民族地区城市流动人口管理的研究却相对较少,能够从公共管理学角度出发,对拉萨市流动人口管理提出可行性建议的研究更是少之又少。而本人因常年在拉萨市工作、生活,曾经也是拉萨市流动人口大军中的一员,对于研究拉萨市流动人口管理这一课题具有一定的便利条件,故本人选择了《拉萨市流动人口管理研究》作为毕业论文的题目。通过近三个月的实地走访调研、数据整理,以及对国内外先进城市流动人口管理经验的深入分析,笔者发现了拉萨市流动人口管理存在的一些问题,并深入探究了其原因。在此基础上,笔者为拉萨市人口流动管理提出了一些建议:一是完善拉萨市流动人口管理法规,加快立法进程;二是促进流动人口管理体制向服务型转型;三是创新流动人口监管机制,稳步开展户籍管理改革;四是整合管理资源,明确单位职权。