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改革开放以来,我国经济实现了持续快速发展,致使我国的公共财政面貌也发生了巨大的变化,而公共财政的变化又推动了我国经济和社会各项事业的全面进步。截至2013年,我国经济总量已经达到568845亿元,早已超越日本成为世界第二大经济体。但是,在我国经济快速发展的同时,区域经济增长的不平衡问题却日益严重。东部沿海发达地区率先享受了改革开放的果实,而内地特别是一些边远贫穷地区的生活水平却没有得到显著改善,与东部沿海地区人民生活水平差异巨大,而保障和改善民生却是我国社会主义和谐社会建设的重点。学有所教、劳有所得