：纳税调整权是因纳税人申报的课税依据与税法规定不符或者课税的基础事实发生变动使得实纳税额与应纳税额有所出入,税务机关依职权调整税基,使得实纳税额与应纳税额一致的权力。依据税务机关进行纳税调整目的的不同可以将纳税调整权分为一般纳税调整权和特别纳税调整权,其中一般纳税调整权的行使目的是“纠错”,特别纳税调整权的行使目的是“反避税”。纳税调整权的法律特征分别是兼具职权和职责属性的行政权力、税收程序权以及税务行政自由裁量权。一般纳税调整权存在的理论基础是税法的独立性和情势变更原则。特别纳税调整权存在的理论基础是实质课税和禁止权利滥用理论。理论上的分析最终亦需落足于实际,因而针对一般纳税调整权在现实生活运行时存在调整方式偏颇和调整期限规定不足的问题,提出转变调整方式和完善调整期限规定的解决办法。而对于特别纳税调整权在运行中存在着预约定价安排管理不足、一般反避税条款适用困境以及法律责任与税收权力不对称的问题亦提出了相应的法律措施。