我国农村信用社体制再造问题研究

来源 :福建农林大学 | 被引量 : 2次 | 上传用户:jinying5322446
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金融是现代经济的核心。改革开放以来,随着经济体制改革的逐步深化和市场经济的纵深发展,农村金融在农村经济发展中扮演着越来越重要的角色。农村信用社作为农村合作金融的主体,经过50多年的发展,奠定了其在农村金融体系中的基础地位,是我国农村金融的主力军和联系农民的金融纽带。 然而,中国农村信用社自建立以来,经历了一个艰难坎坷的发展历程,至今未找到一条稳定的发展道路。目前,关于农村信用社的职能定位、产权组织形式、组织体系、行业管理等问题,已成为理论界争论的热点。从实践上看,农村信用社的发展现状不容乐观,其体制弊端日渐暴露,严重影响了信用社自身的发展及支农作用的发挥。 基于以上研究背景,本文从当前农村经济的新情况及为“三农”服务的新要求出发,谋划出我国农村信用社体制再造的整体蓝图,并提出相应的合理化建议。全文由六部分构成。第一部分:导论。介绍本文的研究背景及意义、研究方法及思路,并对现有文献进行综述与评价。第二部分:农村信用社体制再造的必要性。从理论依据及现实要求两方面,阐述农村信用社体制再造是一种必然趋势。第三部分:我国农村信用社发展回顾及制度缺陷透视。通过对我国农村信用社四个阶段发展历程的回顾及发展现状的分析,透视出农村信用社在产权、法人治理、管理体制、经营机制等方面存在的制度缺陷。第四部分:农村信用社体制再造的构想。针对上文剖析的制度缺陷,提出农村信用社体制再造的整体构想,包括再造的原则、总体目标及主要内容。第五部分:农村信用社体制再造模式选择。根据中国农村经济及农村信用社发展的具体特点,对不同地区的信用社提出不同的体制再造模式。第六部分:推进农村信用社体制再造的综合措施。农村信用社体制再造是一项复杂的系统性工程,因此,需要从经济、政策、法律、信用等环境及信用社自身机制建设出发,以推动农村信用社体制的完善与发展。 第四、五部分是全文的重点。通过本文研究,笔者希望能对构建一个有中国特色、稳健运行和持续发展的农村信用社体制提供理论和实践参考价值。
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