民办高等教育经过三十多年的快速发展,虽已取得很大成绩,但仍面临诸多的问题和矛盾。民办高校发展中政府是否需要承担责任、需要承担什么样的责任、政府履责现状如何、政府应当怎样履责等一系列问题随之摆在我们面前,这些问题的厘清将有利于提升政府自我认知,打造一个负责任的政府,从而推动和促进民办高等教育的持续健康发展。本文聚焦民办高校发展中的政府责任,采取案例分析与比较研究相结合的方法,针对江苏省民办高校发展中的政府责任问题进行了专门研究。论文首先对境内外的同类及相关研究作了较全面的综述,并对民办高校及政府责任的概念进行界定。紧接着,论文较为详细地解读了民办高等教育的正外部性、规模经济特性,产品的准公共性以及市场信息的不对称性,借助市场失灵理论及相关法律法规分析和论证了政府需要在民办高校发展中承担责任的主要依据和主要内容,主要依据包括理论依据和法律依据两个方面；主要内容包括科学规划、完善法规、财政资助、有效监管及提供服务五个方面。论文还就江苏省民办高校发展中的政府责任作了分析。描述了江苏省民办高校发展历程的三个阶段及每个阶段政府履责的特点,概括了民办高校六种典型的创办方式,并对江苏省民办高校政府责任缺失的五种主要表现进行了分析,选择了两个典型案例加以说明,此外还总结得出江苏省民办高校发展中政府责任缺失的四点原因。同时,论文选取美国、日本、我国台湾地区以及陕西省、浙江省为样本,比较全面地介绍了这些国家和地区私立(民办)高校的发展中的政府责任,在比较的基础上,得出若干可供江苏省民办高校发展中政府责任实现效仿与借鉴的经验及做法。最后,依托相关理论,借鉴境内外经验,联系江苏省实际,提出了江苏省民办高校发展中政府责任实现的对策建议,主要在五个方面提出具体的对策建议：一、科学规划,引领民办高校的发展方向；二、加强立法,推进“依法治教”；三、财政资助,激发民办高校办学活力；四、有效监管,提高民办高校办学质量；五、提供服务,建立有利于民办高校发展的服务体系。