养老保险作为社会保障制度中的重要组成部分,是国家一项重要的社会经济制度,而建立养老保险制度的关键是要保证基本养老保险基金的收支平衡。这不仅关系到退休职工的生活保障,而且关系到整个社会的稳定和社会老龄化的安全度过。但在制度的实行过程中,由于制度转轨中许多因素的影响以及各个宏观因素的干扰,养老保险基金的支付压力不断增大,基金缺口问题日益凸显,影响了养老保险制度的稳健顺利运行。本文以安徽基本养老保险基金平衡作为研究对象,首先阐述了基本养老保险基金平衡的概念及其内涵、筹资模式、发展现状等,并就财政对基本养老保险基金平衡责任进行了分析。作者结合搜集的资料并参考其他学者的研究成果,分析了安徽省基本养老保险基金的现状和补助情况,参考保险精算分析方法,结合安徽省的具体情况,针对安徽省养老保险收支平衡状况采取建立测算模型的方式,对安徽省未来20年内的基金收支情况进行分析预测,测算结果表明到2031年我省基本养老保险累积基金结余将开始出现赤字,随后探讨我省出现养老保险基金收支失衡危机的原因,如个人账户没有做实、基金支付压力增加、养老保险覆盖率增长缓慢、养老保险负担抚养比形式严峻、基金管理安全存在隐患等几个方面的问题。最后根据模型测算得出的结果和存在的问题,为促进安徽省养老保险制度完善和基金平衡提出了一些财政对策和建议,从多渠道增加养老保险基金收入来源、减少基本养老保险基金支出负担和完善财政对养老保险基金的监督管理这三个方面出发,主要内容包括加大养老保险覆盖范围、划拨国有资产充实基本养老保险金、解决转轨体制成本、做实个人账户、加强养老保险基金监管、确保养老保险基金保值增值几个方面,这些建议为解决基本养老保险基金收支平衡问题及完善基本养老保险制度提出构想。